Постанова Сумський апеляційний суд № 591/7452/21
від 25.10.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДСправа №591/7452/21 Головуючий у суді 1-ї інстанції - Номер провадження 23-з/816/82/21 Суддя-доповідач Рунов В. Ю. Категорія 130 КУпАП ПОСТАНОВА Іменем України 25 жовтня 2021 року суддя Сумського апеляційного суду Рунов В. Ю., розглянувши подання голови Зарічного районного суду м. Суми від 18 жовтня 2021 року щодо направлення справи про адміністративне правопорушення № 591/7452/21 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд іншого суду, установив: 20 жовтня 2021 року до Сумського апеляційного суду надійшло подання голови Зарічного районного суду м. Суми Шелєхової Г. В. щодо направлення справи про адміністративне правопорушення № 591/7452/21 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд іншого місцевого суду в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду. Вказане подання вмотивоване тим, що 13 жовтня 2021 року до Зарічного районного суду м. Суми від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Сумській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 310084 від 04 жовтня 2021 року відносно ОСОБА_1 , де місцем вчинення правопорушення зазначено - вул. Баранівська, біля буд. № 61, м. Суми. Оскільки ч. 1 ст. 276 КУпАП передбачено, що справи про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, а місце правопорушення знаходиться не під юрисдикцією Зарічного районного суду м. Суми, тому дана справа не підсудна Зарічному районному суду м. Суми. Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення і дослідивши доводи подання, апеляційний суд вважає, що вказане вище подання підлягає задоволенню, а матеріали справи про адміністративне правопорушення направленню з одного суду до іншого в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду з таких підстав. Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності. За загальним правилом справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення (ч.1 ст. 276 КУпАП). Нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення. Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Оскільки у вказаному Кодексі відсутні норми, що регулюють порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення, апеляційний суд вважає, що діє аналогія закону, а в даному випадку слід керуватися нормами КПК. Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК, кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду, виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності. На підставі викладеного, враховуючи, що місце вчинення правопорушення знаходиться під юрисдикцією Ковпаківського районного суду м. Суми, а тому справу Департаментом патрульної поліції Управління патрульної поліції в Сумській області було надіслано з порушенням правил територіальної підсудності, вказані матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити до іншого суду в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду. Керуючись ст. 276 КУпАП, ст. 34 КПК України, постановив: Подання голови Зарічного районного суду м. Суми ШЕЛЄХОВОЇ Г. В. задовольнити. Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 591/7452/21 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП направити на розгляд до Ковпаківського районного суду м. Суми. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя В. Ю. Рунов