Постанова 4854 № 420/498/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 21 æîâòíÿ 2021 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/498/21 Êàòåãîð³ÿ:112030100 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Òàðàñèøèíà Î.Ì. ̳ñöå óõâàëåííÿ: ì. Îäåñà Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: 22.03.2021 ð. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Á³òîâà À.². ñóää³â Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. Øëÿõòèöüêîãî Î.². ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ï.3 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 , ïðî âèçíàííÿ íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (äàë³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ íåâèïëàòó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 ç 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, òîáòî ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ïî 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî, òîáòî ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â/÷), ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîçðàõîâàíîãî ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî 2019 òà 2020 ðîê³â â³äïîâ³äíî; - çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ïî÷èíàþ÷è ç 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, òîáòî ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ïî 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî, òîáòî ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè), ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ðîçðàõîâàíå çà äåñÿòèì òàðèôíèì ðîçðÿäîì ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî 2019 òà 2020 ðîêó â³äïîâ³äíî, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿì; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ íåâèïëàòó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 â äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè, ðîçðàõîâàíîãî ç óðàõóâàííÿì â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî 2020 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè, ðîçðàõîâàíîãî ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî 2020 ðîêó, òà ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ íåâèïëàòó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê âåòåðàíó â³éíè ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2019 òà 2020 ðîêè òðèâàë³ñòþ êîæíî¿ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê; - çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê âåòåðàíó â³éíè ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2019 òà 2020 ðîêè òðèâàë³ñòþ êîæíî¿ 14 êàëåíäàðíèõ äí³ íà ð³ê, îá÷èñëåíó â³äïîâ³äíî äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíîãî çà äåñÿòèì òàðèôíèì ðîçðÿäîì ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî 2020 ðîêó â³äïîâ³äíî; - çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ íåâèïëà÷åíîãî ç âèíè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, çà ÿêèì âîíî ìàëî áóòè íàðàõîâàíî, ³íäåêñàö³þ íåâèïëà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ³íäåêñàö³þ íåâèïëà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ íàñòóïíîãî çà äíåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òîáòî ç 12 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî òà ïîâíîãî ðîçðàõóíêó; - çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ïî÷èíàþ÷è ç 12 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ç äíÿ íàñòóïíîãî çà äíåì ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â/÷), ïî äåíü ôàêòè÷íîãî òà ïîâíîãî ðîçðàõóíêó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) âèõîäÿ÷è ³ç çàðîá³òêó çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè (â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹100 (ç íàñòóïíèìè çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè) çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíîãî çà äåñÿòèì òàðèôíèì ðîçðÿäîì ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî 2019 òà 2020 ðîê³â â³äïîâ³äíî, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè, ðîçðàõîâàíîãî ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî 2020 ðîêó, òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2019 òà 2020 ðîêè òðèâàë³ñòþ êîæíî¿ 14 êàëåíäàðíèõ äí³ íà ð³ê, ðîçðàõîâàíî¿ çà äåñÿòèì òàðèôíèì ðîçðÿäîì ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî 2020 ðîêó; - ñòÿãíåííÿ ç â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 55,00 ãðí., ïî÷èíàþ÷è ç 12 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ç äíÿ íàñòóïíîãî çà äíåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè), ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ïîâíîãî ðîçðàõóíêó çà êîæíèé êàëåíäàðíèé äåíü çàòðèìêè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíîãî çà äåñÿòèì òàðèôíèì ðîçðÿäîì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî 2019 òà 2020 ðîê³â â³äïîâ³äíî, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè, ðîçðàõîâàíîãî ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî 2020 ðîêó, òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà 2019 òà 2020 ðîêè òðèâàë³ñòþ êîæíî¿ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê, ðîçðàõîâàíî¿ çà äåñÿòèì òàðèôíèì ðîçðÿäîì ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî 2020 ðîêó â³äïîâ³äíî. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè, ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äà÷åì íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ðîçì³ð éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî çàêîíîì ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Ðîçðàõóíêè ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à ìàþòü ïðîâîäèòèñü øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî ïðîâåäåíî ðîçðàõóíê³â ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", à ñàìå íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï.12 ÷.1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ¹3551-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹3551-Õ²²) ç 2019 ðîêó ïî 2020 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ, âêàçóþ÷è, ùî îñòàíí³é ä³ÿâ ó ìåæàõ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äíî äî ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, òà ó ñïîñ³á ³ â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó íèì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïðîñèâ ñóä ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , ïðî âèçíàííÿ íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2020 ð³ê. Çîáîâ`ÿçàíî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é 2020 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíî ïîñòàíîâëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè: - â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ãàðàíòîâàíî íàäàííÿ ò³ëüêè ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê, òî ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ ìîæå íàäàâàòèñÿ ò³ëüêè çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ òàêî¿ â³äïóñòêè. Òîáòî, íà öåé ÷àñ âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ â³äïóñòîê (ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é òà îñîáàì, ïðèð³âíÿíèì äî íèõ, çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè (ï.12 ÷.1 ñò. 12 Çàêîíó ¹3551-Õ²²) ÷èííèì íîðìàòèâíî ïðàâîâèìè àêòàìè íå ïåðåäáà÷åíà; - ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ñóäó íå âðàõóâàâ âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹187 â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" òà ï.12 ÷.1 ñò. 12 Çàêîíó ¹3551-Õ²² ç óðàõóâàííÿì ï.3 ðîçä³ëó XXXI "Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì", çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó 260", áóëî âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2020 ð³ê çà 14 êàëåíäàðíèõ äí³â. Îêð³ì òîãî, âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2020 ð³ê çà 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ïîçèâà÷ó ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿêà áóëà íàäàíà íà âèìîãó ïðåäñòàâíèêà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà çàðåºñòðîâàíà â íåòàºìíîìó ä³ëîâîäñòâ³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çà âõ.¹1903/225. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, êîìàíäóâàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ââàæàº, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ â çâ`ÿçêó ç ¿¿ âèïëàòîþ ïðè çâ³ëüíåíí³, à òîìó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà ïåð³îä 2020 ðîêó. Ó â³äçèâ³ ÎÑÎÁÀ_1 íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó âêàçóºòüñÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äòâåðäæåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íåîñïîðåí³ ó÷àñíèêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ: ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , âèäàíèì 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ç 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹32-ÐÑ çà ïï."á" ï.2 ÷.5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) â ìèðíèé ÷àñ, ââàæàòè òàêèì, ùî ç 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ ³ íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ñàðàòñüêîãî ÐÒÖÊ òà ÑÏ Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Ç 11 âåðåñíÿ âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Âèäàíî âñ³ â³äïîâ³äí³ àòåñòàòè. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó (â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèé ïîçîâíèõ âèìîã), ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå âèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2020 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è, ùî ç ïîçèâà÷åì íå ïðîâåäåíî ðîçðàõóíêó ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï.12 ÷.1 ñò. 12 Çàêîíó ¹3551-XII, çà 2020 ð³ê, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2020 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠö³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷.2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 2, 6-12, 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 40 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", ÷.÷.1, 2 ñò. 9, ÷.8 ñò. 101 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ñò. 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" â³ä 15 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ¹504/96-ÂÐ, ï.3 ðîçä³ëó XXXI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹260, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó çà ¹745/32197, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè àïåëÿíòà, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè çä³éñíþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-XII (íàäàë³ Çàêîí ¹2232-XII). Çã³äíî ñò. 40 Çàêîíó ¹2232-XII ãàðàíò³¿ ïðàâîâîãî ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèêîíóþòü êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷óþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè", "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", "Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" òà ³íøèìè çàêîíàìè. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, ïðàâà, ï³ëüãè òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹2011-XII). Çã³äíî ÷.÷.1, 2 ñò. 9 Çàêîíó ¹2011-XII äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â; äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî ÷.8 ñò. 101 Çàêîíó ¹2011-Õ²² â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷³ â³äïóñòêè òà ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" â³ä 15 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ¹504/96-ÂÐ (äàë³ Çàêîí ¹504/96-ÂÐ). Ó ðàç³ ÿêùî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" àáî ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, òàê³ â³äïóñòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ áåç çáåðåæåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáç.àáç.1, 2 öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé (àáç.3 ï.14 ñò.10-1 Çàêîíó "Ïðî â³äïóñòêè"). Ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é, ïîñòðàæäàëèì ó÷àñíèêàì Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ñòàòóñ ÿêèõ âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", îñîáàì, ðåàá³ë³òîâàíèì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ æåðòâ ðåïðåñ³é êîìóí³ñòè÷íîãî òîòàë³òàðíîãî ðåæèìó 1917-1991 ðîê³â", ³ç ÷èñëà òèõ, ÿêèõ áóëî ï³ääàíî ðåïðåñ³ÿì ó ôîðì³ (ôîðìàõ) ïîçáàâëåííÿ âîë³ (óâ`ÿçíåííÿ) àáî îáìåæåííÿ âîë³ ÷è ïðèìóñîâîãî áåçï³äñòàâíîãî ïîì³ùåííÿ çäîðîâî¿ ëþäèíè äî ïñèõ³àòðè÷íîãî çàêëàäó çà ð³øåííÿì ïîçàñóäîâîãî àáî ³íøîãî ðåïðåñèâíîãî îðãàíó, íàäàºòüñÿ äîäàòêîâà â³äïóñòêà ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Ïóíêòîì 12 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" â³ä 22 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹3551-XII (äàë³ Çàêîí ¹3551-XII) âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàþòüñÿ òàê³ ï³ëüãè: âèêîðèñòàííÿ ÷åðãîâî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó çðó÷íèé äëÿ íèõ ÷àñ, à òàêîæ îäåðæàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. ³äïîâ³äíî äî ï.ï.17, 18, 19 ñò. 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ÷àñó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó àáî äî ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, øîñòîþ òà äâàíàäöÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ â³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïóñòîê, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè îäíî÷àñíî¿ â³äñóòíîñò³ íå á³ëüøå 30 â³äñîòê³â çàãàëüíî¿ ÷èñåëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïåâíî¿ êàòåãî𳿠â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó. Íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ï.ï.17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³, ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, êð³ì â³äïóñòîê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, à â ðàç³ ÿêùî äèòèíà ïîòðåáóº äîìàøíüîãî äîãëÿäó, - òðèâàë³ñòþ, âèçíà÷åíîþ â ìåäè÷íîìó âèñíîâêó, àëå íå á³ëüø ÿê äî äîñÿãíåííÿ íåþ øåñòèð³÷íîãî â³êó, à òàêîæ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ àáî äëÿ ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ çà âèñíîâêîì (ïîñòàíîâîþ) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðèïèíÿºòüñÿ. Âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íàâåäåíå ó Çàêîíàõ Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" â³ä 21 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹3543-XII (äàë³ Çàêîí ¹3543-XII) òà "Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè" â³ä 06 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹1932-XII (äàë³ Çàêîí ¹1932-XII). Çà âèçíà÷åííÿì ñò. 1 Çàêîíó ¹3543-XII îñîáëèâèé ïåð³îä öå ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ñòàòòÿ 1 Çàêîíó ¹1932-XII âèçíà÷ຠîñîáëèâèé ïåð³îä, ÿê ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ñòàí ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Òîáòî, â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñêè. Ïðîòå, Çàêîíîì ¹2011-XII íå âñòàíîâëåíî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ ÷àñòèíè äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñòêè, ïðàâî íà ÿêó ïîçèâà÷ íàáóâ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âîäíî÷àñ, ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñêè ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ó îñîáè âèíèêຠïðàâî íà òàêó â³äïóñòêó, äîäàòêîâà ñîö³àëüíà â³äïóñòêà ïåðåíîñèòüñÿ íà ³íøèé ïåð³îä, òîáòî îñîáà íå âòðà÷ຠñàìîãî ïðàâà íà íàäàíó ¿é ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñîö³àëüíó ãàðàíò³þ, ÿêå ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî â îäèí ³ç òàêèõ äâîõ ñïîñîá³â: 1) áåçïîñåðåäíº íàäàííÿ îñîá³ â³äïóñòêè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé ìîæå òðèâàòè íåâèçíà÷åíèé òåðì³í; 2) ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ â³äïóñòêè îñîá³. Îòæå, ïðèïèíåííÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê (â³äïîâ³äíî äî ï.19 ñò. 101 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ï.ï.17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³) º òèì÷àñîâèì îáìåæåííÿì ñïîñîáó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà âèêîðèñòàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè áåçïîñåðåäíüî. ̳æ òèì, îáìåæåííÿ ùîäî îäíîãî ç äâîõ ñïîñîá³â ðåàë³çàö³¿ òàêîãî ïðàâà íå âïëèâຠíà ñóòü öüîãî ïðàâà, ÿêå ãàðàíòóºòüñÿ ï.12 ñò. 12 Çàêîíó ¹3551-XII, ï.8 ñò. 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²², ñò. 16-2 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ï.3 ðîçä³ëó XXXI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹260, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó çà ¹745/32197 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹260) ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ÿê³ íå âèêîðèñòàëè ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó àáî âèêîðèñòàëè ÷àñòêîâî, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ íàäàíèõ äí³â â³äïóñòêè àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. ²íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òðèâàë³ñòþ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ïðîñëóæåíîìó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ çà êîæåí ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè, òà çà ÷àñ òàêî¿ â³äïóñòêè âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. Îòæå, ó âèïàäêó çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèìè äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16-2 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ òà ï.12 ÷.1 ñò. 12 Çàêîíó ¹3551-Õ²². Ç óðàõóâàííÿ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó íèì çà ïåð³îä ç 2015-2018 ðîêè äîäàòêîâó â³äïóñòêó, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíó ï.12 ÷.1 ñò. 12 Çàêîíó ¹3551-Õ²². Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹620/4218/18. Çã³äíî ÷.3 ñò. 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2020 ð³ê çà 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ïîçèâà÷ó ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ïðè çâ³ëüíåíí³ (à.ñ.96), ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàðàõîâàíî êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÀÒÎ (14 ä³á) ó ðîçì³ð³ 6 435,80 ãðí. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â àêöåíòóº óâàãó, ùî âèùåçàçíà÷åíèé ðîçðàõóíîê íå ìîæå áóòè íàëåæíèì òà äîñòàòí³ì äîêàçîì âèïëàòè çàçíà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿, â³äïîâ³äíî äî ñò. 73 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ, çîêðåìà, áåçïîñåðåäíþ âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç ïîçèâà÷åì íå ïðîâåäåíî ðîçðàõóíêó ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï.12 ÷.1 ñò. 12 Çàêîíó ¹3551-XII, çà 2020 ð³ê. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2020 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó íèì äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ï.19 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2011-Õ²² òà ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" ñïðîñòîâóþòüñÿ íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó òà ñóïåðå÷àòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹620/4218/18. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, â³äïîâ³äíî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, ï.1 ÷.1 ñò. 315, ñò.ñò. 316, 321, 322, 325, ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 21 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Á³òîâ À.². Ñóääÿ: Ñóääÿ: Ñòóïàêîâà ².Ã. Øëÿõòèöüêèé Î.².