Постанова 4857 № 300/122/21
від 21.10.2021 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 æîâòíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/122/21 ïðîâ. ¹ À/857/16973/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåíèêà Ð.Ï., ñóää³â Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì., Øåâ÷óê Ñ.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäó â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/122/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Ïàí³êàð ².Â., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 06.07.2021 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é. Ïîçîâí³ âèìîãè îáãðóíòîâàíî òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ïðîòèïðàâíî íå ïðîâ³â ç íèì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, à ñàìå íå âèïëàòèâ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.03.2018 ðîêó. Ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1810/20 â³äïîâ³äà÷ 12.11.2020 ðîêó íàðàõóâàâ òà âèïëàòèâ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê òà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.03.2018 ðîêó. Ââàæàº, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïðèïèñè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, â äàíîìó âèïàäêó íåîáõ³äíî çàñòîñóâàòè íîðìó ñòàòò³ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì â äåíü çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ (â³äïîâ³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 01.03.2018 ðîêó ¹ 50) ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, çà ïåð³îä ç 02.03.2018 ðîêó ïî 12.11.2020 ðîêó (ïî äåíü ôàêòè÷íîãî íåîñïîðåíîãî ïîâíîãî ðîçðàõóíêó). гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/122/21 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 , ÀÄÐÅÑÀ_2 ) ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 12.11.2020 ðîêó â ñóì³ 52775,80 ãðí. (ï`ÿòäåñÿò äâ³ òèñÿ÷³ ñ³ìñîò ñ³ìäåñÿò ï`ÿòü ãðèâåíü â³ñ³ìäåñÿò êîï³éîê). гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ïîäàâøè íà íüîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ÿê ìàòåð³àëüíîãî òàê ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ïîëîæåííÿ ñòàòåé 116, 117 Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè) ïåðåäáà÷àþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî ìàëà ì³ñöå ï³ñëÿ òîãî, ÿê ¿¿ ñóìà áóëà âñòàíîâëåíà ñóäîì. Àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó, ùî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äáóëîñÿ áåç áóäü-ÿêèõ çàóâàæåíü ç áîêó ïîçèâà÷à òà ñïîð³â ùîäî ñóìè âèïëàòè, ó çâ`ÿçêó ç öèì, ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/122/21 òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ - äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åíü íà íå¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî âîíà ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.309 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåçä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ç 01.03.2018 ðîêó ïî 12.11.2020 ðîêó. Ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ îáðàõîâóºòüñÿ ïî÷èíàþ÷è ç ïåðøîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ äî îñòàòî÷íî¿ âèïëàòè íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì (02.03.2018 ðîêó äî 12.11.2020 ðîêó) òà ñòàíîâèòü 965 êàëåíäàðíèõ äí³â. Òàêèì ÷èíîì, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ñóì, ùî íàëåæàòü ïîçèâà÷ó äî âèïëàòè â äåíü çâ³ëüíåííÿ, ñòàíîâèòü 370096,8 ãðí. (965õ383,52). Ç îãëÿäó íà íîðìó ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè çàñòîñóâàíí³ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñóâàâ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî ñóäó, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ â³ä 26.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö (ïîâíèé òåêñò 24.02.2020), ùîäî ïðàâà ñóäó çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ òà ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî åôåêòèâíèì ñïîñîáîì â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ â³äïîâ³äà÷åì ïðàâ ïîçèâà÷à áóäå ñòÿãíåííÿ âèõîäÿ÷è ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 12.11.2020 ðîêó â ðîçì³ð³ 52775,80 ãðí. Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Âñòàíîâëåíî, ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 01.03.2018 ðîêó ïîçèâà÷à, çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 15.02.2018 ðîêó ¹ 32 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì á (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), ç 01.03.2018 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ.13). Ââàæàþ÷è, ùî ñòàíîì íà äåíü ïðèéíÿòòÿ íàêàçó â³ä 01.03.2018 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³äïîâ³äà÷åì íå ïðîâåäåíî ðîçðàõóíêó ó ïîâíîìó îáñÿç³, à ñàìå íå âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é òà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 23.07.2020 ðîêó çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâîì äî ñóäó. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1810/20 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå âèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà ïåð³îä 2015 ïî 2018 ðîêè â çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòèïðàâíèìè. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2018 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2016 ïî 01.03.2018. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2016 ïî 01.03.2018 (à.ñ.14-23). ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ç ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1810/20, â³äïîâ³äà÷åì 12.11.2020 ðîêó âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.03.2018 ðîêó â ñóì³ 4279,28 ãðí. òà êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2018 ðîêè â ñóì³ 23189,04 ãðí. (à.ñ.24,27). Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè ïðè çâ³ëüíåíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà. Ç ïðèâîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³ âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991 (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-Õ²²). Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â öå ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî íåðîçïîâñþäæåííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîðì ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ ëèøå íîðì, ÿêèìè âðåãóëüîâàíà îïëàòà ïðàö³ (âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) âêàçàíèõ îñ³á òà ñïîð³â ùîäî öüîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàêèõ ÿê: ñïîð³â ùîäî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿, îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîðÿäêó ¿õ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè. Ðàçîì ç òèì, ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çîêðåìà, çàòðèìêó âèïëàòè ÿê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ çàòðèìêó âèïëàòè êîøò³â çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ÿê³ íå º ñêëàäîâèìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íåâðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê, óìîâè, ñêëàä, ðîçì³ðè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîìó ùîäî íèõ íåîáõ³äíî çàñòîñóâàòè ïîëîæåííÿ ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ñàìå ñòàòò³ 116, 117 öüîãî Êîäåêñó, îñê³ëüêè òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Òàê, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî íåïîøèðåííÿ íîðì ÊÇïÏ Óêðà¿íè íà ðÿäîâèé ³ íà÷àëüíèöüêèé ñêëàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòîñóºòüñÿ ñàìå ïîðÿäêó òà óìîâ âèçíà÷åííÿ íîðì îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ïîðÿäêó âèð³øåííÿ ñïîð³â ùîäî îïëàòè ïðàö³. Ïðè öüîìó, ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (çîêðåìà, çàòðèìêó âèïëàòè ÿê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ çàòðèìêó âèïëàòè êîøò³â çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ÿê³ íå º ñêëàäîâèìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) - íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê, óìîâè, ñêëàä, ðîçì³ðè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³ Êîäåêñîì çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹807/3664/14, â³ä 31.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 2340/4192/18. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó âèïëàòè ïðè çâ³ëüíåíí³ îñ³á, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó, íå ïåðåäáà÷åíà ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, à ä³ÿ íîðì ÊÇïÏ Óêðà¿íè íà íèõ íå ïîøèðþºòüñÿ, îñê³ëüêè òàê³ ñïðîñòîâóþòüñÿ íàâåäåíèìè âèùå ìîòèâàìè. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 22.02.2012 ¹4-ðï/2012 ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 117, 237-1 öüîãî Êîäåêñó ðîç`ÿñíèâ, ùî çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ðîáîòîäàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³ ñóìè, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, à ñàìå â äåíü çâ³ëüíåííÿ àáî íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó. Íå ïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîáòî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Íåâèïëàòà çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó, º òðèâàþ÷èì ïðàâîïîðóøåííÿì, à îòæå, ïðàö³âíèê ìîæå âèçíà÷èòè îñòàòî÷íèé îáñÿã ñâî¿õ âèìîã ëèøå íà ìîìåíò ïðèïèíåííÿ òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèì º äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 116 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè), ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íåþ ñóìó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Òàêèì ÷èíîì, çàêîí ïîêëàäຠíà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íàñòóïຠïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ìåòîþ òàêîãî çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ º çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà ó çâ`ÿçêó ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ç ðîáîòè, çîêðåìà çàõèñò ïðàâà ïðàö³âíèêà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèêîíàíó ðîáîòó, ÿêà º îñíîâíèì çàñîáîì äî ³ñíóâàííÿ ïðàö³âíèêà, íåîáõ³äíèì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòòÿ. Îäíàê, âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìåõàí³çì êîìïåíñàö³¿ ðîáîòîäàâöåì ïðàö³âíèêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå ïåðåäáà÷ຠ÷³òêèõ êðèòåð³¿â îö³íêè ïðîïîðö³éíîñò³ ùîäî âðàõóâàííÿ ñïðàâåäëèâîãî òà ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè ïðàö³âíèêà ³ ðîáîòîäàâöÿ. Ñë³ä òàêîæ ìàòè íà óâàç³, ùî ïðàö³âíèê º ñëàáøîþ, í³æ ðîáîòîäàâåöü ñòîðîíîþ ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Âîäíî÷àñ ó âêàçàíèõ â³äíîñèíàõ ³ ïðàö³âíèê ìຠä³ÿòè äîáðîñîâ³ñíî ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ, à ³íòåðåñè ðîáîòîäàâöÿ òàêîæ ìàþòü áóòè âðàõîâàí³. Òîáòî ìຠáóòè äîòðèìàíèé ðîçóìíèé áàëàíñ ì³æ ³íòåðåñàìè ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ. Ïåâí³ íàìàãàííÿ â³äíàéòè òàêèé áàëàíñ ïðîñòåæóþòüñÿ ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè(çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïðîâàäæåííÿì ¹ 6-113öñ16), ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö». Îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 300/1810/20 ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ 01.03.2018 ðîêó ïðîòèïðàâíî íå íàðàõîâàíî òà íå âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê òà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.03.2018 ðîêó. Îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç âêàçàíèõ âèïëàò ïðîâåäåíèé â³äïîâ³äà÷åì - 12.11.2020 ðîêó. Òîìó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ïåð³îä çàòðèìêè òàêîãî ðîçðàõóíêó. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó Ïîñòàíîâ³ â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó Ñïðàâà ¹ 810/451/17 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-1210àïï19 çàçíà÷èëà, ùî óìîâàìè çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåâèïëàòà íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó â³äïîâ³äí³ ñòðîêè, âèíà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ó íåâèïëàò³ çàçíà÷åíèõ ñóì òà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ðîçì³ð òàêèõ ñóì. Ïðè äîòðèìàíí³ íàâåäåíèõ óìîâ ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè öüîìó, çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17 ï³ä íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö, ñåðåä ³íøîãî, çàçíà÷åíî òàêå: « 86. Àíàëîã³÷íî, çâåðòàþ÷èñü ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ íå ïîâèíåí äîâîäèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíàâ. Òîìó îö³íêà òàêèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íå ìຠíà ìåò³ âñòàíîâëåííÿ òî÷íîãî ¿õ ðîçì³ðó. Ñóä ìຠîð³ºíòîâíî îö³íèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ, ÿê ìîæíà áóëî á ðîçóìíî ïåðåäáà÷èòè, ì³ã çàçíàòè ïîçèâà÷. 87. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ìîòèâè ïðî êîìïåíñàö³éíèé õàðàêòåð çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó öèâ³ëüíîìó ïðàâ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³ ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 88. Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-113öñ16 ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàâî ñóäó çìåíøèòè ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé ìຠñïëàòèòè ðîáîòîäàâåöü ïðàö³âíèêîâ³ çà ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çàëåæèòü â³ä òàêèõ ÷èííèê³â: íàÿâí³ñòü ñïîðó ì³æ ïðàö³âíèêîì òà ðîáîòîäàâöåì ç ïðèâîäó ðîçì³ðó íàëåæíèõ äî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ ñóì çà òðóäîâèì äîãîâîðîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ; âèíèêíåííÿ ñïîðó ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà ïðàö³âíèêîì ï³ñëÿ òîãî, êîëè íàëåæí³ äî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ ñóìè çà òðóäîâèì äîãîâîðîì ó çâ`ÿçêó ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ïîâèíí³ áóòè ñïëà÷åí³ ðîáîòîäàâöåì; ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ùîäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ âèìîã ïðàö³âíèêà ïðî âèïëàòó íàëåæíèõ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 öüîãî Êîäåêñó. Âîäíî÷àñ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè çàóâàæèâ, ùî ðàçîì ³ç òèì ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè íåîáõ³äíî âçÿòè äî óâàãè ³ òàê³ îáñòàâèíè, ÿê ðîçì³ð íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè, ³ñòîòí³ñòü ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïðàö³âíèêà, îáñòàâèíè çà ÿêèõ áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ¿¿ âèïëàòè. 89. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ó òîìó, ùî ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ³ ùî òàêå çìåíøåííÿ ìຠçàëåæàòè â³ä ðîçì³ðó íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè. 90. Âîäíî÷àñ âèõîäÿ÷è ç ìåòè â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó êîìïåíñàö³¿ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ³ ÿê³ ðîçóìíî ìîæíà áóëî á ïåðåäáà÷èòè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº, ùî, ç îäíîãî áîêó, íå âñ³ ÷èííèêè, ñôîðìóëüîâàí³ ó çàçíà÷åíîìó âèñíîâêó, â³äïîâ³äàþòü òàê³é ìåò³. Òàê, ñàìà ëèøå íàÿâí³ñòü ñïîðó ì³æ ïðàö³âíèêîì òà ðîáîòîäàâöåì ç ïðèâîäó ðîçì³ðó íàëåæíèõ äî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ ñóì; ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ñïîðó, ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ùîäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ âèìîã ïðàö³âíèêà, ³ñòîòí³ñòü ðîçì³ðó íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïðàö³âíèêà íå âïëèâàþòü íà ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ çàçíຠïðàö³âíèê ó çâ`ÿçêó ç ïðîñòðî÷åííÿì ðîçðàõóíêó. Ç ³íøîãî áîêó, ³ñòîòíèì º ïåð³îä òàêîãî ïðîñòðî÷åííÿ, õî÷à òàêèé ÷èííèê ó çãàäàí³é ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè íå ñôîðìóëüîâàíèé. 91. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äñòóïຠâ³ä âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ñôîðìóëüîâàíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïðîâàäæåííÿì ¹ 6-113öñ16, ³ ââàæàº, ùî, çìåíøóþ÷è ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè: 91.1. Ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì; 91.2. Ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; 91.3. Éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà. 91.4. ²íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. 92. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ òà, çîêðåìà, âèçíà÷åíèõ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó êðèòåð³¿â, ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è â³í çàäîâîëüíÿº ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ïîâíîìó îáñÿç³ ÷è ÷àñòêîâî. Òîìó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó òàêîæ â³äñòóïຠâ³ä âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ñôîðìóëüîâàíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-113öñ16 ïðî òå, ùî ïðàâî ñóäó çìåíøèòè ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çàëåæèòü â³ä ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ùîäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ âèìîã ïðàö³âíèêà ïðî âèïëàòó íàëåæíèõ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 93. Ó ðàç³, êîëè Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî â ðàí³øå óõâàëåíîìó ð³øåíí³ â îäí³é ç³ ñïðàâ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ñóäè âðàõîâóþòü âèñíîâîê, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâ³òü ÿêùî àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ñôîðìóëþâàâ òàêîæ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøèõ ñïðàâ (äèâ. ïóíêòè 50, 88 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 161/12771/15-ö)». Çà òåêñòîì ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17, «< >, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è: ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì, ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. ³äïîâ³äí³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö». Çà òåêñòîì ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 823/1823/18: « 67. Âîäíî÷àñ ÷³òêà ôîðìóëà çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³¿â çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19». Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ìîòèâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íåîáõ³äíî ðîçðàõîâóâàòè ³ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï ïðîïîðö³éíîñò³ âðàõîâóþ÷è: - ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì; - ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; - éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà. - ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïëàòó ïðàö³" ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðàö³âíèê³â çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹100. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 ëèïíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 825/325/16 âêàçàâ, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à, ñóìó çàáîðãîâàíîñò³, ³ñòîòíîñò³ ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïðàö³âíèêà, òå, ùî â³äïîâ³äà÷ º îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, ô³íàíñóâàííÿ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó òà ³íøèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Ùîäî âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ç óðàõóâàííÿì êðèòåð³¿â çìåíøåííÿ éîãî ðîçì³ðó, òî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19, ïîêëèêàííÿ íà ÿêó º ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 823/1823/18, òî íà ïðèêëàä³ îáñòàâèí ñïðàâè ¹ 480/3105/19 éîãî ñóòü âèãëÿäຠòàê: « 72. Ó ö³é ñïðàâ³ çàãàëüíèé ðîçì³ð íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âèïëàò ñêëàäàâ 303772,85 ãðèâåíü, ç ÿêèõ: ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ 246115,38 ãðèâåíü (81,02%) òà êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî 57657,47 ãðèâåíü (18,98%). 73. Îáðàõîâàíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 100, ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíå ðå÷îâå ìàéíî, ñòàíîâèòü 59255,90 ãðèâåíü. 74. Ñóäîâà ïàëàòà, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³, ââàæຠíàëåæíèì ³ äîñòàòí³ì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü 11246,77 ãðèâåíü ÿê ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ (18,98% â³ä 59255,90 ãðèâåíü)». Îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì ïðîâåäåíèé íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1810/20. Îñê³ëüêè îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ³ç ïîçèâà÷åì ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ïðîâåäåíî 12.11.2020 ïðè âèêëþ÷åíí³ îñòàííüîãî ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè 01.03.2018, òî ³ç â³äïîâ³äà÷à íàëåæèòü ñòÿãíóòè ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ³ç 02.03.2018 ïî 11.11.2020 çà çàòðèìêó òåðì³íîì 985 äí³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ¹ 100 â³ä 08.02.1995, îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ. ²ç íàäàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì äîâ³äêè â³ä 31.05.2021 ðîêó çà ¹ 475, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà äâà ïîâí³ ì³ñÿö³, ùî ïåðåäóâàëè ì³ñÿöþ â ÿêîìó â³äáóëîñÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòàíîâèâ: çà ñ³÷åíü 2018 ðîêó 11697,44 ãðí., çà ëþòèé 2018 ðîêó 11697,44 ãðí., âñüîãî 23394,88 ãðí. (à.ñ.65) ïðè ä³ëåííÿ ö³º¿ ñóìè íà 61 êàëåíäàðíèé äåíü ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîâèòü 383,52 ãðí. Îñê³ëüêè îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ³ç ïîçèâà÷åì ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ïðîâåäåíî 12.11.2020 ïðè âèêëþ÷åíí³ îñòàííüîãî ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè 01.03.2018, òî çà òàêîãî ðîçðàõóíêó ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ³ç 02.03.2018 ïî 11.11.2020 ³ç ðîçðàõóíêó 383,52 ãðí. â äåíü çà çàòðèìêó òåðì³íîì 985 äåíü ó ñóì³ áóäå ñòàíîâèòè 377767,20 ãðí. (383,52 ãðí * 985 äåíü). Òàê, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî ÷àñòèíó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 192570,74 ãðí. ßê ï³äòâåðäæåíî ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, â ïîäàëüøîìó â³äïîâ³äà÷ âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ â ðîçì³ð³ 4279,28 ãðí òà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè â ñóì³ 23189,04 ãðí. ÎÑÎÁÀ_1 â áåðåçí³ 2018 ðîêó îòðèìàâ îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 43,23 ãðí.; ïîñàäîâèé îêëàä 159,03 ãðí.; íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â 101,13 ãðí.; íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü - 30,34 ãðí.; íàäáàâêó çà òàºìí³ñòü 15,90 ãðí.; ïðåì³þ 63,61 ãðí.; ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2018 ð³ê 12810,50 ãðí.; ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà 2017 ð³ê òåðì³íîì 3 äîáè, çà 2018 ð³ê òåðì³íîì 45 ä³á 19215,75 ãðí.; îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ 160131,25 ãðí. Âñüîãî íà çàãàëüíó ñóìó 192570,74 ãðí. (à.ñ.77). Òàêèì ÷èíîì, çàãàëüíèé ðîçì³ð íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âèïëàò ñêëàäàâ 264987,37 ãðèâåíü, ç ÿêèõ: ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ 192570,74 ãðèâåíü (85,74%) òà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ðàçîì ³ç êîìïåíñàö³ºþ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é 27468,32 ãðí. (14,26%). ³äòàê, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³, áåðó÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âðàõîâóþ÷è ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ðîçì³ð ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ñòàíîâèòü 53869,60 ãðí ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ùî ñêëàäຠ14,26% â³ä 377767,20 ãðí. Âàðòî äîäàòè, ùî çìåíøåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íå ïîòð³áíî ³íòåðïðåòóâàòè ÿê ºäèíî ïðàâèëüíèé ÷è îáîâ`ÿçêîâèé. Êðèòåð³¿, ÿê³ çàïðîïîíóâàëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö, ì³ñòÿòü øèðîêèé ñïåêòð óìîâ, ÿê³ ìîæóòü âïëèíóòè íà ñóìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Îáñòàâèíè êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè ìîæóòü áóòè ð³çíèìè, òîæ âèìàãàòèìóòü ³íäèâ³äóàëüíîãî ï³äõîäó ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ öèõ êðèòåð³¿â. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê çðîáëåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹821/2093/16. ³äòàê, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³, ïðîïîðö³éíîñò³, âðàõîâóþ÷è ñï³âì³ðí³ñòü, ñïðàâåäëèâèé òà ðîçóìíèé áàëàíñ ³íòåðåñ³â ì³æ ³íòåðåñàìè ïðàö³âíèêà ³ ðîáîòîäàâöÿ, ðîçì³ð íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè, ³ñòîòí³ñòü ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïðàö³âíèêà, îáñòàâèíè çà ÿêèõ áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ¿¿ âèïëàòè, òå, ùî â³äïîâ³äà÷ º äåðæàâíèì îðãàíîì, â³äñóòí³ñòü ñïîðó íà äåíü çâ³ëüíåííÿ, òðèâàëîñò³ ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâ ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠíàëåæíèì ³ äîñòàòí³ì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü 5386,96 ãðí. ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâí³é ì³ð³ çàñòîñóâàâ ïðèíöèï ñï³âì³ðíîñò³, ç óðàõóâàííÿì òàêèõ îáñòàâèí, ÿê ðîçì³ð íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè, ³ñòîòí³ñòü ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïðàö³âíèêà, îáñòàâèíè çà ÿêèõ áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ¿¿ âèïëàòè òîùî. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè íàëåæíèì ÷èíîì îá´ðóíòîâàí³, ï³äòâåðäæåí³ íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ³ç âðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 78 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 2 ñò. 77 ÊÀÑÓ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿çÒîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ²íø³ çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî ñïðîñòóâàííÿ. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóùåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325,328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/122/21 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 , ÀÄÐÅÑÀ_2 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 12.11.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 5386 ( ï`ÿòü òèñÿ÷ òðèñòà â³ñ³ìäåñÿò ø³ñòü) ãðí. 66 êîï.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ï. Ñåíèê ñóää³ Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê Ñ. Ì. Øåâ÷óê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 21.10.2021 ðîêó