Ухвала КАС ВС № 640/20564/19

УХВАЛА 20 жовтня 2021 року Київ справа №640/20564/19 адміністративне провадження №К/9901/29340/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого - Кашпур О.В., суддів - Смоковича М.І., Уханенка С.А., розглянув клопотання Міністерства юстиції України про повернення судового збору в справі № 640/20564/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпорядження і наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, за касаційною скаргою Міністерства юстиції України, поданою в інтересах Кабінету Міністрів України, на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2020 року, прийняте в складі колегії суддів: головуючого Григоровича П.О., суддів Каракашьяна С.К., Смолія І.В., та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року, прийняту в складі колегії суддів: головуючого Бєлової Л.В., суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В. УСТАНОВИВ: У жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому, просив: визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 819-р «Про звільнення ОСОБА_1 з посади державного секретаря Міністерства аграрної політики та продовольства України»; визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 30.09.2019 № 624-к «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновити ОСОБА_1 на посаді державного секретаря Міністерства аграрної політики та продовольства України з 01.10.2019; стягнути з Міністерства аграрної політики та продовольства України або його правонаступника на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2020 року позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 819-р «Про звільнення ОСОБА_1 з посади державного секретаря Міністерства аграрної політики та продовольства України»; визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 30.09.2019 № 624-к «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновлено ОСОБА_1 на посаді державного секретаря Міністерства аграрної політики та продовольства України з 01.10.2019; стягнуто з Міністерства аграрної політики та продовольства України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.10.2019 по 20.05.2020 в сумі 561 744,00 грн. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року змінено мотивувальну частину рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2020 року та зазначено, що підставами для задоволення позовних вимог є доводи, викладені у постанові Шостого апеляційного адміністративного суду. У решті рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2020 року залишено без змін. Не погоджуючись із рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2020 року та постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, Міністерство юстиції України, подало в інтересах Кабінету Міністрів України, касаційну скаргу. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 07 грудня 2020 року відкрив касаційне провадження за вказаною скаргою. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 19 серпня 2021 року заяву ОСОБА_1 , Кабінету Міністрів України та Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10 серпня 2021 року про примирення сторін у справі № 640/20564/19 задоволено; затверджено умови примирення сторін; рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року у справі № 640/20564/19 визнано нечинними; закрито провадження у справі № 640/20564/19. Міністерство юстиції України подало до Верховного Суду клопотання про повернення судового збору, у якому просить повернути судовий збір, сплачений ним за подання касаційної скарги у цій справі. За приписами частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Частиною 4 статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги. Згідно з частиною 2 статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги. Враховуючи викладене, відшкодуванню підлягає судовий збір за подання касаційної скарги Міністерства юстиції України, поданою в інтересах Кабінету Міністрів України, у розмірі п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні касаційної скарги за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до копії платіжного доручення від 19 жовтня 2020 року № 1739, яке міститься у матеріалах справи, Міністерством юстиції України було сплачено 11 526, 00 грн судового збору за подання касаційної скарги у справі № 640/20564/19 та копії платіжного доручення від 20 листопада 2020 року № 1972, яке міститься у матеріалах справи, Міністерством юстиції України було сплачено 2 783, 00 грн судового збору за подання касаційної скарги у справі № 640/20564/19. Ураховуючи викладене, подане клопотання підлягає задоволенню, а судовий збір у розмірі п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого Міністерством юстиції України за подання касаційної скарги в інтересах Кабінету Міністрів України, - поверненню. Відтак, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для повернення Міністерству юстиції України з Державного бюджету України 7 154 грн 50 коп (сім тисяч сто п`ятдесят чотири гривні) 50 копійок сплаченого судового збору за подання касаційної скарги у справі № 640/20564/19. Керуючись статтями 132, 142 КАС України та статтею 7 Закону України "Про судовий збір", Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду У Х В А Л И В : Клопотання Міністерства юстиції України задовольнити. Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва повернути Міністерству юстиції України п`ятдесяти відсотків сплачених коштів на оплату судового збору у розмірі 7 154 грн 50 коп (сім тисяч сто п`ятдесят чотири гривні) 50 копійок згідно з копіями платіжних доручень від 19 жовтня 2020 року № 1739, та від 20 листопада 2020 року № 1972 за подання касаційної скарги, які перераховано до УК у Печерському районі м. Києва, код отримувача 38004897, банк отримувача - Казначейство України (UA288999980313151207000026007), призначення платежу - судовий збір. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О. В. Кашпур Судді: М. І. Смокович С. А. Уханенко