Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 560/4819/21

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/4819/21 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ñàëþê Ï.². Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Êóðêî Î. Ï. 13 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êóðêà Î. Ï. ñóää³â: Øèäëîâñüêîãî Â.Á. Áîðîâèöüêîãî Î. À. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â êâ³òí³ 2021 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî, à ñàìå: - ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñóìó íàíåñåíèõ çáèòê³â ó ðîçì³ð³ 30300 (òðèäöÿòü òèñÿ÷ òðèñòà) ãðí. 37 êîï. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî, íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî âñåá³÷íå, ïîâíå, ³ îá`ºêòèâíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå ïðîâåäåíî òà íàëåæíèì ÷èíîì íå âñòàíîâëåíî. À ñàìå, íå â³äáèðàëèñÿ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òèõ îñ³á, ÿê³ ïîãîäæóâàëè â³äïîâ³äí³ ðàïîðòè íà ïðåì³þâàííÿ. Îêð³ì òîãî, çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñóìó çàâäàíèõ çáèòê³â çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåîáõ³äíî ðîçïîä³ëèòè â ñîë³äàðíîìó ïîðÿäêó, à ñàìå ç òèìè îñîáàìè, ÿê³ ïîãîäæóâàëè äàí³ ðàïîðòè òà â³äïîâ³äíî â³çóâàëè ¿õ. Îêð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíîñèòü íàêàç ïðî ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà íåñå áåçïîñåðåäíþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðåì³þâàííÿ òèõ ÷è ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðÿòè ðàïîðòè íàä³ñëàí³ éîìó ïðî ïðåì³þâàííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ï³äëåãëèõ éîìó îñ³á. Ïåðåä âèíåñåííÿì â³äïîâ³äíîãî íàêàçó, â³í òàêîæ ïðîõîäèòü â³äïîâ³äíå ïîãîäæåííÿ â³äïîâ³äàëüíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à ñàìå þðèñêîíñóëüò, íà÷àëüíèê ô³íàíñîâî¿ ñëóæáè, â³ää³ë ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ òä. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ ñòâåðäæóº, ùî Õìåëüíèöüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì áóëî â³äêðèòî äâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè ç òàêèìè ñàìèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè äî ò³º¿ æ ñàìî¿ îñîáè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ çàïåðå÷èâ íàâåäåí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷èâøè ïðî ¿õ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà ïîâíå ñïðîñòóâàííÿ â õîä³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 04 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ðîçãëÿäຠäàíå êëîïîòàííÿ, îñê³ëüêè âîíî íå ï³äïèñàíî çàÿâíèêîì.  òîé æå ÷àñ, ñóä çâåðòຠóâàãó â³äïîâ³äà÷à, ùî â óõâàë³ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó âæå áóëà íàäàíà îö³íêà â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äà÷à. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â ëèïí³ 2020 ðîêó ïðîâåäåíèé ïëàíîâèé âíóòð³øíüî ô³íàíñîâèé àóäèò òà àóäèò â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 10.03.2017 ïî 31.05.2020. Àóäèòîðñüêîþ ïåðåâ³ðêîþ âèÿâëåíî ðÿä ïîðóøåíü âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íèõ ïðåì³é çà ì³ñÿö³ ñêîºíèõ ïðîñòóïê³â. Òàê, çà ïåð³îä ëþòèé 2017 ïî êâ³òåíü 2020 ðîêó 12-òü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå áóëè ïîçáàâëåí³ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ïîâí³ñòþ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âîíè äîïóñòèëè (ñêî¿ëè) íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Âíàñë³äîê ÷îãî äîïóùåí³ íåçàêîíí³ âèòðàòè êîøò³â, à ñàìå ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ñóìó 46891,16 ãðí. Çà ñåðïåíü 2018 òà ñ³÷åíü 2019 ðîêó 4 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå áóäè ïîçáàâëåí³ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ïîâí³ñòþ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âîíè ïðèáóëè íà ñëóæáó â íåòâåðåçîìó ñòàí³ ÷è âæèâàëè àëêîãîëüí³ íàïî¿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÿê ó ñëóæáîâèé, òàê ³ â ïîçàñëóæáîâèé ÷àñ. Âíàñë³äîê ÷îãî äîïóùåí³ íåçàêîíí³ âèòðàòè êîøò³â, à ñàìå ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ñóìó 12187,47 ãðí. Íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹346 "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè íåçàêîííîìó âèêîðèñòàííþ êîøò³â íà ñóìó 77787,59 ãðí., áåç âðàõóâàííÿ ñóìè ïîäàòê³â. ϳä ÷àñ äîñë³äæåííÿ íàêàç³â ïðî ïðåì³þâàííÿ, ðàïîðò³â íà ïðåì³þâàííÿ, àêò³â ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà íàêàç³â ïðî ðåçóëüòàòè öèõ ðîçñë³äóâàíü áóëî âèÿâëåíî, ùî êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâàâ Êëîïîòàííÿ (Ðàïîðòè) íà ïðåì³þâàííÿ ñâîãî ï³äëåãëîãî îñîáîâîãî ñêëàäó ç íåâ³ðíî çàçíà÷åíèìè ïðîöåíòàìè ïðå쳿 ÿê³ ïîòð³áíî âèïëà÷óâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ²íñòðóêö³¿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ùî â ñâîþ ÷åðãó ïðèçâåëî äî ïåðåïëàò êîøò³â ó ðîçì³ð³ 30300,37 ãðí. ϳäïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 04.04.2012 ðîêó ïî 14.12.2018 ð³ê ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïî (ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.04.2012 ðîêó ¹71 "ïðî ïðèéíÿòòÿ ñïðàâ òà ïîñàäè" òà âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 14.12.2018 ðîêó ¹283 "ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â ÷àñòèíè". ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ÿâëÿºòüñÿ ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî ç äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì ïåðåïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿêèõ íå áóëî ïîçáàâëåíî ïðå쳿 çà ì³ñÿöü, â ÿêîìó âîíè äîïóñòèëè íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à ñàìå ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 íåçàêîíí³ âèòðàòè êîøò³â ó ðîçì³ð³ - 2883,20 ãðí. òà ÙÄà- 1729,92 ãðí., Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.10.2017 ðîêó ¹209 ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåâåäåíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 27.07.2018 ðîêó ¹168 ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè.  õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ç`ÿñîâàíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.04.2017 ðîêó ¹192 "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" (àêò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 24.03.2017 ðîêó ¹15/933 Äîäàòîê 12) â êîíñòàòóþ÷³é ÷àñòèí³ íàêàçó çàçíà÷åíî, ùî ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ç 23.02.2017 ïî 25.02.2017 óñóíóâñÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè çà ùî â ðîçïîðÿä÷³é ÷àñòèí³ äàíîãî íàêàçó íà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ñâîº÷àñíî íå ïðèáóâ íà ñëóæáó ç â³äïóñòêè, çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 9, 11, 16, 127, 128 ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ñòàòåé 1, 2, 3, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ "ñóâîðà äîãàíà". Íàêàç äîâåäåíèé äî ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ðîçïèñ. Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðåì³þâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çà êâ³òåíü 2017 ðîêó (¹15/1476/2 â³ä 03.05.2017 ðîêó) ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_2 ïðîïîíóºòüñÿ âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 80 % ( ãðàô³ çà ùî ïîçáàâëÿºòüñÿ ïðåì³ÿ âêàçàíî ùî ïðåì³ÿ ïîçáàâëåíà çà ñóâîðó äîãàíó, à ñàìå çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 9, 11, 16, 127, 128 ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ñòàòåé 1, 2, 3, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ â³ä 04.04.2017 ðîêó ¹192). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.05.2017 ðîêó ¹252 "Ïðî ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¿õ îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ó êâ³òí³ 2017 ðîêó" â ÿêîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_2 çã³äíî ïóíêòó 2.2 âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 80 %. Çã³äíî ²íñòðóêö³¿ ¹260 ïðåì³ÿ íå âèïëà÷óºòüñÿ çà íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Òàêèì ÷èíîì ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â ðàïîðò³ íà ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âêëþ÷èâ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ç ðîçì³ðîì ïðå쳿 80% õî÷à íåîáõ³äíî áóëî ïðåì³þâàòè 0 %. Âêàçàí³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ïðèçâåëè äî íåçàêîííèõ âèòðàò êîøò³â ó ðîçì³ð³ - 2883,20 ãðí. òà ÙÄà- 1729,92 ãðí. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì ïåðåïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿêèõ íå áóëî ïîçáàâëåíî ïðå쳿 çà ì³ñÿöü, â ÿêîìó âîíè äîïóñòèëè íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à ñàìå ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 íåçàêîíí³ âèòðàòè íà ñóìó - 2883,20 ãðí. òà ÙÄà- 1729,92 ãðí.,  õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ç`ÿñîâàíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.05.2017 ðîêó ¹309 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" (àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 25.05.2017 ðîêó ¹15/1756) â êîíñòàòóþ÷³é ÷àñòèí³ íàêàçó çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íå ïðèáóâ 21.05.2017 äëÿ çàñòóïó â äîáîâèé íàðÿä òà ïðèáóâ 22.05.2017, òîáòî íå âèéøîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó îäèí äåíü, çà äàíèé â÷èíîê â ðîçïîðÿä÷³é ÷àñòèí³ íàêàçó íà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé íå ïðèáóâ íà ñëóæáó äëÿ çàñòóïó ó äîáîâèé íàðÿä áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 12, 127, 128 ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ "ñóâîðà äîãàíà". Íàêàç äîâåäåíèé äî ÎÑÎÁÀ_1 . Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðåì³þâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çà òðàâåíü 2017 ðîêó (¹15/1859/1 â³ä 01.06.2017 ðîêó) ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_2 ïðîïîíóºòüñÿ âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 80 % ( ãðàô³ çà ùî ïîçáàâëÿºòüñÿ ïðåì³ÿ âêàçàíî ùî ïðåì³ÿ ïîçáàâëåíà çà ñóâîðó äîãàíó, à ñàìå çà íåïðèáóòòÿ íà ñëóæáó äëÿ çàñòóïó â äîáîâèé íàðÿä áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí òà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 12, 127, 128 ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ â³ä 30.05.2017 ðîêó ¹309. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.06.2017 ðîêó ¹329 "Ïðî ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¿õ îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ó òðàâí³ 2017 ðîêó" â ÿêîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_2 çã³äíî ïóíêòó 2.3 âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 80 %. Çã³äíî ç ï. 31.6 ²íñòðóêö³¿ ¹260 ïðåì³ÿ íå âñòàíîâëþºòüñÿ çà íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Òàêèì ÷èíîì ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â ðàïîðò³ íà ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âêëþ÷èâ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ç ðîçì³ðîì ïðå쳿 80% õî÷à íåîáõ³äíî áóëî ïðåì³þâàòè 0 %. Âêàçàí³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ïðèçâåëè äî íåçàêîííèõ âèòðàò êîøò³â ó ðîçì³ð³: ñóìà ïåðåïëàòè ïðå쳿 - 2883,20 ãðí. òà ñóìà ÙÄà- 1729,92 ãðí. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì ïåðåïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿêèõ íå áóëî ïîçáàâëåíî ïðå쳿 çà ì³ñÿöü, â ÿêîìó âîíè äîïóñòèëè íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à ñàìå ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_3 íåçàêîíí³ âèòðàòè êîøò³â íà ñóìó ïåðåïëàòè ïðå쳿 - 3158,10 ãðí. òà ÙÄà- 1894,86 ãðí. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 28.11.2018 ðîêó ¹265 ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_3 âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè.  õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ç`ÿñîâàíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 18.09.2017 ðîêó ¹512 "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" (àêò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 13.09.2017 ðîêó ¹15/3119) çà íåïðèáóòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó à òàêîæ çà ïîðóøåííÿ ñòàòåé 9,11,16,127,128 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ñòàòò³ 1,2,3,4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_3 íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ "äîãàíà". Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà âåðåñåíü 2017 ðîêó (¹15/3541 â³ä 08.10.2017 ðîêó) ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_3 ïðîïîíóºòüñÿ âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 90 % (ïîçáàâëåíî çà äîãàíó â³ä 18.09.2017 ðîêó. Âêàçàíèé ðàïîðò ï³äïèñàíî ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 . Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.10.2017 ðîêó ¹566 "Ïðî ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¿õ îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ó âåðåñí³ 2017 ðîêó" â ÿêîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_3 çã³äíî ïóíêòó 2.1 âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 90 %. Çã³äíî ç ²íñòðóêö³ºþ ï. 31.6 ¹260 ïðåì³ÿ íå âñòàíîâëþºòüñÿ çà íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Òàêèì ÷èíîì, ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â ðàïîðò³ íà ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âêëþ÷èâ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 ç ðîçì³ðîì ïðå쳿 90% õî÷à íåîáõ³äíî áóëî ïðåì³þâàòè 0 %. Âêàçàí³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ïðèçâåëè äî íåçàêîííèõ âèòðàò êîøò³â, ïåðåïëàòè ïðå쳿 - 3158,10 ãðí. òà ÙÄà- 1894,86 ãðí. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì ïåðåïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿêèõ íå áóëî ïîçáàâëåíî ïðå쳿 çà ì³ñÿöü, â ÿêîìó âîíè äîïóñòèëè íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à ñàìå ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_4 íåçàêîíí³ âèòðàòè êîøò³â ñêëàëè - 3203,55 ãðí. òà ÙÄà- 1922,13 ãðí., òà ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_5 íåçàêîíí³ âèòðàòè êîøò³â ñêëàëè - 3158,10 ãðí. òà ÙÄà- 1894,86 ãðí. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 16.08.2017 ðîêó ¹171ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_5 ïåðåâåäåíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó. Íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 13.10.2017 ðîêó ¹218 ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_5 âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 16.06.2017 ðîêó ¹125 ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_4 âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè.  õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ç`ÿñîâàíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.06.2017 ðîêó ¹333 "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" (àêò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 30.05.2017 ðîêó ¹15/1836) â êîíñòàòóþ÷³é ÷àñòèí³ íàêàçó çàçíà÷åíî, ùî ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_6 òà ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_5 íåïðèáóëè íà ñëóæáó 12.05.2017 òà çàï³çíèëèñÿ íà ðàíêîâå øèêóâàííÿ 13.05.2017 ðîêó çà, ùî â ðîçïîðÿä÷³é ÷àñòèí³ íàêàçó ñîëäàòàì ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_5 íàêëàëè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çàóâàæåííÿ, çà ïîðóøåííÿ ñòàòåé 127,128 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ.  àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî äîâåäåíî ïðî â³äñóòí³ñòü äàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òîáòî äàíèé ôàêò ÎÑÎÁÀ_1 âæå çíàâ, à òàêîæ íàêàç ïðî ðåçóëüòàòè äàíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóâ äîâåäåíèé ï³ä ðîçïèñ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_7 . Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðåì³þâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çà òðàâåíü 2017 ðîêó (¹15/1859/1 â³ä 01.06.2017 ðîêó) ñîëäàòàì ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_5 ïðîïîíóºòüñÿ âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 90 % (ï³äñòàâà: äîãàíà çà ïîðóøåííÿ äèñöèïë³íè ñòðîþ â³ä 26.05.2017 ðîêó). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.06.2017 ðîêó ¹384 "Ïðî ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¿õ îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ó òðàâí³ 2017 ðîêó" â ÿêîìó ñîëäàòàì ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_5 çã³äíî ïóíêòó 2.2 âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 90 %. Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðåì³þâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çà ÷åðâåíü 2017 ðîêó (¹15/2119/1 â³ä 29.06.2017 ðîêó) ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_5 ïðîïîíóºòüñÿ âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 90 % (ï³äñòàâà: äîãàíà çà íèçüêó âèêîíàâ÷ó äèñöèïë³íó â³ä 19.06.2017 ðîêó) ³ íå çàçíà÷åí³ ñòÿãíåííÿ íàêëàäåíí³ íàêàçîì â³ä ¹333 â³ä 07.06.2017. Ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_6 16.06.2017 ðîêó âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹125 â³ä 16.06.2017 â öüîìó æ íàêàç³ çàçíà÷åíî, ùî îñòàííüîìó ïîòð³áíî âèïëàòè ïðåì³þ ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ çà ÷åðâåíü 2017 ðîêó. ϳä ÷àñ ï³äïèñàííÿ ðàïîðòó ïðî çäà÷ó ñïðàâ òà ïîñàäó (â³ä 16.06.17 ¹15/1971) òà îáõ³äíîãî ëèñòà äî öüîãî ðàïîðòó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_6 â³äñóòí³é çàïèñ ÷è áóäü - ÿê³ ïðèì³òêè â³ä êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ñòîñîâíî òîãî, ùî íà îñòàííüîãî íàêëàäíå äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà íå âèõ³ä íà â³éñüêîâó ñëóæáó, òîìó îá`ºêòèâíî, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè ÿê³ â³äïðàöüîâóâàëè íàêàç íà çâ³ëüíåííÿ íå ìîãëè çíàòè ïðî íåîáõ³äí³ñòü çíÿòòÿ ç ÎÑÎÁÀ_6 ïðå쳿. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.07.2017 ðîêó ¹384 "Ïðî ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¿õ îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ó ÷åðâí³ 2017 ðîêó" â ÿêîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_5 çã³äíî ïóíêòó 2.1 âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 90 %. Çã³äíî ç ²íñòðóêö³ºþ ¹260 çã³äíî ïóíêòó 31.6 ïðåì³ÿ íå âñòàíîâëþºòüñÿ çà íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Òàêèì ÷èíîì ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â ðàïîðò³ íà ïðåì³þâàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 êëîïîòàâ ïðî íàðàõóâàííÿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 90% õî÷à íåîáõ³äíî áóëî ïðåì³þâàòè 0 %.  ðàïîðò³ ÎÑÎÁÀ_4 òà â îáõ³äíîìó ëèñò³ íå çàçíà÷åíà ³íôîðìàö³ÿ ñòîñîâíî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íàêëàäåíîãî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.06.2017 ðîêó ¹333 "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ", õî÷à äàíèé íàêàç áóâ äîâåäåíèé ï³ä ðîçïèñ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðåì³ÿ äàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå ïîçáàâëåíà çà íåïðèáóòòÿ íà ñëóæáó 12.05.2017 ðîêó, çàï³çíåííÿ íà ðàíêîâå øèêóâàííÿ 13.05.2017 ðîêó Âêàçàí³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ïðèçâåëè äî íåçàêîííèõ âèòðàò êîøò³â ó ðîçì³ð³: ïåðåïëàòè ÎÑÎÁÀ_4 ïðå쳿 - 3203,55 ãðí. òà ²ÖÄà- 1922,13 ãðí., òà ïåðåïëàòè ÎÑÎÁÀ_5 ïðå쳿 - 3158,10 ãðí., òà ²ÖÄà- 1894,86 ãðí. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì ïåðåïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿêèõ íå áóëî ïîçáàâëåíî ïðå쳿 çà ì³ñÿöü, â ÿêîìó âîíè âæèâàëè àëêîãîëüí³ íàïî¿ íà òåðèòî𳿠÷àñòèíè, ïðèáóëè íà ñëóæáó â íåòâåðåçîìó ñòàí³, à ñàìå: ðÿäîâèé ÎÑÎÁÀ_8 íåçàêîíí³ âèòðàòè êîøò³â ùî âêëþ÷àº: ñóìà ïåðåïëàòè ïðå쳿 - 2923,83 ãðí. òà ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_9 íåçàêîíí³ âèòðàòè êîøò³â ñóìà ïåðåïëàòè ïðå쳿 - 2918,70 ãðí. ïåðåïëàòà çä³éñíåíà çà ñåðïåíü 2018 ðîêó. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 02.05.2019 ðîêó ¹101 ðÿäîâèé ÎÑÎÁÀ_8 âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20.05.2019 ðîêó ¹119 ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_9 âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè.  õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ç`ÿñîâàíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.08.2018 ðîêó ¹547 "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" â êîíñòàòóþ÷³é ÷àñòèí³ íàêàçó çàçíà÷åíî, ùî áóâ âèÿâëåíèé ôàêò âæèâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â çà, ùî â ðîçïîðÿä÷³é ÷àñòèí³ íàêàçó íà ðÿäîâîãî ÎÑÎÁÀ_8 òà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_9 çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11, 12, 13, 49 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñò. 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ "äîãàíà". ³äïîâ³äíî äî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 30.08.2018 ðîêó ¹29/2359 ðÿäîâèé ÎÑÎÁÀ_8 òà ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_9 âæèâàëè àëêîãîëüí³ íàïî¿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Ôàêò âæèâàííÿ áóâ â³äîìèé ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 11.08.2018 îñê³ëüêè äîâ³äêè ïðî ïåðåáóâàííÿ ðÿäîâîãî ÎÑÎÁÀ_8 òà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_9 áóëè çðîáëåí³ 11.08.2018 ðîêó. Äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïðå쳿 ïîòð³áåí ëèøå ôàêò âæèâàííÿ ÿêèé áóâ âñòàíîâëåíèé äîâ³äêàìè ¹1119 òà ¹1118 . Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ñåðïåíü 2018 ðîêó ïóíêòó 1.1 ðÿäîâîìó ÎÑÎÁÀ_8 òà ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_9 ïðîïîíóºòüñÿ âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 100 %. Âêàçàíèé ðàïîðò ï³äïèñàíî ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_10 27.08.2018. Ïðîòå, íàâïðîòè ïð³çâèù ÎÑÎÁÀ_8 ³ ÎÑÎÁÀ_9 çðîáëåíî çàïèñ "Äîãàíà" íàêàç êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.08.2018 ¹547" íàïèñ çðîáëåíèé ñêîð³ø çà âñå ïîñàäîâîþ îñîáîþ ÿêà ïîãîäæóº ðàïîðò Ïîì³÷íèêîì êîìàíäèðà ïîëêó ç ïðàâîâî¿ ðîáîòè íà÷àëüíèêîì þðèäè÷íî¿ ãðóïè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_11 . Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.08.2018 ðîêó ¹548 "Ïðî ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¿õ îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ó ñåðïí³ 2018 ðîêó" â ÿêîìó ðÿäîâîìó ÎÑÎÁÀ_8 òà ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_9 çã³äíî ïóíêòó 3.1 âèïëàòèòè ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 90 %. Ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîðóøèâ: ðîçä³ë 16 ïóíêò 5 Ïîðÿäêó ¹260: â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ùîì³ñÿ÷í³ ïðå쳿 íå âèïëà÷óþòüñÿ ó ðàç³ âæèâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â (íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí) íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÿê ó ñëóæáîâèé, òàê ³ â ïîçàñëóæáîâèé ÷àñ, ïðèáóòòÿ íà ñëóæáó â íåòâåðåçîìó ñòàí³ (ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³íí³) çà ì³ñÿöü ó ÿêîìó çä³éñíåíî òàêå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â ðàïîðò³ íà ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âêëþ÷èâ ðÿäîâîãî ÎÑÎÁÀ_8 òà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_9 ç ðîçì³ðîì ïðå쳿 100% õî÷à íåîáõ³äíî áóëî ïðåì³þâàòè 0 %. Âêàçàí³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ïðèçâåëè äî íåçàêîííèõ âèòðàò êîøò³â, à ñàìå ïåðåïëàòà ðÿä. ÎÑÎÁÀ_12 ó ðîçì³ð³ - 2923,83 ãðí., òà ñîë. ÎÑÎÁÀ_9 ó ðîçì³ð³ - 2918,70 ãðí.  íàêàç³ "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" ¹547 â³ä 08.09.2020 áóëî çàïðîïîíîâàíî îçíàéîìèòè ç àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó çàïðîïîíóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 â³äøêîäóâàòè êîøòè àáî ñòÿãíóòè ïî ì³ñöþ éîãî ñëóæáè.  ñâîºìó ïîÿñíåíí³, ÿêèé íàä³ñëàâ ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî áåçïîñåðåäíüî¿ éîãî âèíè ó âèïëàò³ ïðå쳿 çãàäàíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íåìàº, îñê³ëüêè êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíîñèòü íàêàç ïðî ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà íåñå áåçïîñåðåäíþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðåì³þâàííÿ òèõ ÷è ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³, çì³ñòó çàçíà÷åíèõ ðàïîðò³â ³íøèìè ïåâíèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè, ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ ïåðåâ³ðÿòè íàä³ñëàí³ ðàïîðòè ïðî ïðåì³þâàííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ï³äëåãëèõ éîìó îñ³á. ³äòàê, â³í ââàæàº, ùî âèìîãè äî íüîãî ÿê äî îñîáè, ÿêà íåñëà áåçïîñåðåäíº ï³äïîðÿäêóâàííÿ êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çàÿâëåí³ äî íüîãî áåçï³äñòàâíî. À òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ïîðÿäîê â³äîáðàæåííÿ, ÿêà ñàìå ïîâèííà áóòè çàçíà÷åíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ çä³éñíèâ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ó ðàïîðò³ íà ïðåì³þâàííÿ ÷³òêî íå âðåãóëüîâàí³ íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³, à òîìó â³í â³äîáðàçèâ ÿê ââàæàâ çà íåîáõ³äíå. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. Òàê, ó ïåð³îä ç 2017 ïî 2020 ð³ê âèïëàòà ïðå쳿 ðåãóëþâàëàñÿ Ðîçä³ëîì 31 íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 260 â³ä 11.06.2008 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì" (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹260) íà çì³íó ²íñòðóêö³¿ ¹260 ïðèéíÿòèé íîâèé íàêàç ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2018 ðîêó "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì" (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹260) â ÿêîìó Ðîçä³ëîì 6 âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê âèïëàòè ïðå쳿 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó 1 Ïîðÿäêó ¹260 òà ²íñòðóêö³¿ ¹260, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); Çã³äíî ï. 1 ðîçä³ëó 6 Ïîðÿäêó ¹260 òà Ðîçä³ëó 31 ²íñòðóêö³¿ ¹260, êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî ùîì³ñÿöÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè. Ïóíêò 3 ðîçä³ëó 6 Ïîðÿäêó ¹260, âèïëàòà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé âèäàºòüñÿ äî 05 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ïðåì³þâàííÿ, ç óðàõóâàííÿì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, íàÿâíîñò³ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïîêàçíèê³â âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Çã³äíî ç ï. 31.4 ²íñòðóêö³¿ ¹260, âèïëàòà ïðå쳿 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çä³éñíþºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (êîìàíäèðàì â³éñüêîâèõ ÷àñòèí - íàêàçó âèùèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â)), ÿêèé âèäàºòüñÿ äî 05 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ïðåì³þâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 31.7 ²íñòðóêö³¿ ¹260, гøåííÿ ïðî âèïëàòó ïðå쳿, çìåíøåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó àáî ïîçáàâëåííÿ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ îôîðìëþºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ çà êîìàíäîþ â ê³íö³ ì³ñÿöÿ êëîïîòàíü áåçïîñåðåäí³õ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ïðî âèïëàòó (ïîçáàâëåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî) ïðå쳿 ï³äëåãëèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ó ðàïîðòàõ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîçáàâëåííÿ ïðå쳿 (ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî) çàçíà÷àþòüñÿ êîíêðåòí³ ïðè÷èíè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ öüîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 13. ÇÓ "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" â³ä 24.03.1999 ¹551-Õ²V, ó ðàç³ êîëè êîìàíäèð ââàæàº, ùî íàäàíèõ éîìó ïðàâ íåäîñòàòíüî äëÿ çàîõî÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ â³äçíà÷èëèñÿ, â³í ìîæå êëîïîòàòè ïðî çàîõî÷åííÿ ïåðåä ñòàðøèì êîìàíäèðîì. Òîáòî ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðå쳿, çìåíøåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó àáî ïîçáàâëåííÿ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ îôîðìëþºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ çà êîìàíäîþ â ê³íö³ ì³ñÿöÿ êëîïîòàíü áåçïîñåðåäí³õ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ïðî âèïëàòó (ïîçáàâëåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî) ïðå쳿 ï³äëåãëèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ó ðàïîðòàõ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîçáàâëåííÿ ïðå쳿 (ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî) çàçíà÷àþòüñÿ êîíêðåòí³ ïðè÷èíè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ öüîãî. Òàêîæ ñë³ä çàçíà÷èòè â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó ÌÎÓ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" ¹595 â³ä 15.11.2010 (ç³ çì³íàìè â³ä 16.12.2016). Âèïëàòà ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè (äàë³ - ÙÄÃÂ) çä³éñíþºòüñÿ äî 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Äî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ âèíàãîðîäà, âêëþ÷àþòüñÿ ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íà ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî çà çàéìàíîþ íèì øòàòíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäîþ, äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ÿêîþ â³í äîïóùåíèé). Òîáòî ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íå âèïëà÷óºòüñÿ ïðåì³ÿ, òî ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ áóäå ìåíøå ³ â³äïîâ³äíî îáðàõóâàííÿ 100% ØÄàâ³ä ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áóäå ìåíøå. Íå âèïëàòà ïðå쳿 òÿãíå ñîáîþ çìåíøåííÿ ñóìè âèïëàòè ÙÄÃÂ. Ñòîñîâíî äîâîä³â òà ïîÿñíåíü íàäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ¹260 ï. 31.7 ïåðåäáà÷åíî, ùî êëîïîòàííÿ íà ïðåì³þâàííÿ ïîäàþòüñÿ áåçïîñåðåäí³ì êîìàíäèðîì ñòîñîâíî ï³äëåãëîãî îñîáîâîãî ñêëàäó ³ç çàçíà÷åííÿì êîíêðåòíèõ ïðè÷èí ïîçáàâëåííÿ ïðå쳿. Äàíîþ íîðìîþ çàêð³ïëåíå âèêëþ÷åííÿ ïîâíîâàæåííÿ áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà ïîäàâàòè êëîïîòàííÿ, à îòæå ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâ³ðíî ïîäàíå êëîïîòàííÿ ïîâèííà íåñòè òà îñîáà íà êîãî ïîêëàäåíèé òàêèé îáîâ`ÿçîê. Ñòîñîâíî ïîãîäæåíü ÿê³ çàçíà÷àþòüñÿ íà çâîðîòíîìó áîö³ êîæíîãî ðàïîðòà òî â êîëî îáîâ`ÿçê³â äàíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á íå âõîäèòü îáîâ`ÿçîê êîíòðîëþâàòè ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, çíàòè ñòÿãíåííÿ ÿê³ áóëè íàêëàäåí³, ï³äñòàâè òà ïðè÷èíè òàêîãî íàêëàäåííÿ, äàíèé îáîâ`ÿçîê íàëåæèòü áåçïîñåðåäíüîìó êîìàíäèðó. Ùîäî ïîñàäîâèõ îñ³á ÿê³ â³äïðàöüîâóþòü ³ ïîãîäæóþòü íàêàç íà ïðåì³þâàííÿ, òî íàêàç â³äïðàöüîâóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ðàïîðò³â, â íàêàç³ ³íôîðìàö³ÿ çàçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî ðàïîðòó òîìó ó ä³ÿõ äàíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á â³äñóòíÿ âèíà ÿêà ÿâëÿºòüñÿ îáîâ`ÿçêîâîþ ïðè âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ ùî ñòîñóºòüñÿ ñòÿãíåííÿ ïðåì³é ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÿêèì âîíà áóëà âèïëà÷åíà, ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ³ç âèìîãàìè ñò. 1212 ÖÊ Óêðà¿íè, îñîáà, ÿêà íàáóëà ìàéíî àáî çáåðåãëà éîãî ó ñåáå çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè (ïîòåðï³ëîãî) áåç äîñòàòíüî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè (áåçï³äñòàâíî íàáóòå ìàéíî), çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ïîòåðï³ëîìó öå ìàéíî. Îñîáà çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ìàéíî ³ òîä³, êîëè ï³äñòàâà, íà ÿê³é âîíî áóëî íàáóòå, çãîäîì â³äïàëà. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 1215 ÖÊ Óêðà¿íè, íå ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ áåçï³äñòàâíî íàáóò³: çàðîá³òíà ïëàòà ³ ïëàòåæ³, ùî ïðèð³âíþþòüñÿ äî íå¿, ïåíñ³¿, äîïîìîãè, ñòèïåí䳿, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ, àë³ìåíòè òà ³íø³ ãðîøîâ³ ñóìè, íàäàí³ ô³çè÷í³é îñîá³, ÿê çàñ³á äî ³ñíóâàííÿ, ÿêùî ¿õ âèïëàòà ïðîâåäåíà ô³çè÷íîþ àáî þðèäè÷íîþ îñîáîþ äîáðîâ³ëüíî, çà â³äñóòíîñò³ ðàõóíêîâî¿ ïîìèëêè ç ¿¿ áîêó ³ íåäîáðîñîâ³ñíîñò³ ç áîêó íàáóâà÷à. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 94 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïëàòó ïðàö³", çàðîá³òíà ïëàòà - öå âèíàãîðîäà, îá÷èñëåíà, ÿê ïðàâèëî, ó ãðîøîâîìó âèðàç³, ÿêó âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí âèïëà÷óº ïðàö³âíèêîâ³ çà âèêîíàíó íèì ðîáîòó. Ïèòàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè íàâîäèòüñÿ ó ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïëàòó ïðàö³". Òàê, îñíîâíà çàðîá³òíà ïëàòà öå - âèíàãîðîäà çà âèêîíàíó ðîáîòó â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ íîðì ïðàö³ (íîðìè ÷àñó, âèðîá³òêó, îáñëóãîâóâàííÿ, ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè). Âîíà âñòàíîâëþºòüñÿ ó âèãëÿä³ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ³ â³äðÿäíèõ ðîçö³íîê äëÿ ðîá³òíèê³â òà ïîñàäîâèõ îêëàä³â äëÿ ñëóæáîâö³â. Êð³ì òîãî, äî ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âõîäÿòü ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè. Äî íèõ íàëåæàòü âèïëàòè ó ôîðì³ âèíàãîðîä çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà ð³ê, ïðå쳿 çà ñïåö³àëüíèìè ñèñòåìàìè ³ ïîëîæåííÿìè, êîìïåíñàö³éí³ òà ³íø³ ãðîøîâ³ ³ ìàòåð³àëüí³ âèïëàòè, ÿê³ íå ïåðåäáà÷åí³ àêòàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà àáî ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ ïîíàä âñòàíîâëåí³ çàçíà÷åíèìè àêòàìè íîðìè. Ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âèïëàòà ïðåì³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äáóëàñü ç áîêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äîáðîâ³ëüíî, áåç ðàõóíêîâî¿ ïîìèëêè òà çà â³äñóòíîñò³ íåäîáðîñîâ³ñíî¿ ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÿêîãî ïðåì³þþòü, îñê³ëüêè îñòàíí³é íå ì³ã âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âëàñíå ïðåì³þâàííÿ òà ïðèõîâàòè â³ä êåð³âíèöòâà òà â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á ôàêò äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, òîìó âèíè äàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íåìàº, ùî âèêëþ÷ຠ¿õíþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ñòîñîâíî àðãóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî â³í íå çíàâ, çà ÿê³ ñàìå ïîðóøåííÿ áóëè íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ íà éîãî ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâêàçàí³ òâåðäæåííÿ íàìàãàííÿì â³äïîâ³äà÷à ââåñòè ñóä â îìàíó. Ïðîàíàë³çóâàâøè àêòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñóä ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþâàâ àêòèâí³ ä³¿ ç ïîøóêó ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïðè öüîìó ïî êîæíîìó âèïàäêó ïîñàäîâ³ îñîáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 äîïîâ³äàëè â³äïîâ³äà÷ó ïðî ïðè÷èíè ç ÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå ïðèáóâàëè íà ñëóæáó, ÷àñ òà äàòó ïðèáóòòÿ öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Âîäíî÷àñ, ñâî¿ìè ä³ÿìè ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âèìîãè íàñòóïíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â: ïóíêò 6 ðîçä³ëó 31 ²íñòðóêö³¿ ¹260, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ùîì³ñÿ÷í³ ïðå쳿 íå âèïëà÷óþòüñÿ ó ðàç³ íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí; ï. 5 ðîçä³ëó 16 Ïîðÿäêó ¹260, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ùîì³ñÿ÷í³ ïðå쳿 íå âèïëà÷óþòüñÿ çà íåâèõ³ä íà ñëóæáó (íàâ÷àííÿ) áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí - çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó çä³éñíåíî òàêå ïîðóøåííÿ; ï. 3.1.9. íàêàçó ÌÎÓ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" ¹ 300 â³ä 16.07.97 (ç³ çì³íàìè íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ) Óñ³ ïîñàäîâ³ îñîáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ), ÿê³ â³äàþòü â³éñüêîâèì (êîðàáåëüíèì) ãîñïîäàðñòâîì, ïîâèíí³: çíàòè âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íàêàç³â, ïîëîæåíü, íàñòàíîâ, ³íñòðóêö³é òà ³íøèõ êåð³âíèõ äîêóìåíò³â ùîäî îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî (êîðàáåëüíîãî) ãîñïîäàðñòâà òà íåóõèëüíî êåðóâàòèñü íèìè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³; Ñòàòòÿ 58 "Ïðî Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèëó Óêðà¿íè" â³ä 24.03.1999 ¹548-Õ²V, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) º ºäèíîíà÷àëüíèêîì ³ îñîáèñòî â³äïîâ³äຠïåðåä äåðæàâîþ çà áîéîâó òà ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü äîâ³ðåíî¿ éîìó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó) çà çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³; çà áîéîâó ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó äèñèèïë³íó, ìîðàëüíî - ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí, çáåðåæåííÿ æèòòÿ ³ çì³öíåííÿ çäîðîâ`ÿ îñîáîâîãî ñêëàäó; çà âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, ñòàí ³ çáåðåæåííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, ïàëüíîãî ³ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; çà âñåá³÷íå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó); çà äîäåðæàííÿ ïðèíöèï³â ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³. Ñòàòòÿ 59 «Ïðî Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèëó Óêðà¿íè» â³ä 24.03.1999 ¹548-Õ²Ó, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) çîáîâ`ÿçàíèé: çíàòè ñòàí ñïðàâ ó äîðó÷åí³é éîìó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³), ä³ëîâ³, ìîðàëüíî- ïñèõîëîã³÷í³ ÿêîñò³ áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ñòàòòÿ 66 «Ïðî Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèëó Óêðà¿íè» â³ä 24.03.1999 ¹548-Õ²Ó: êîìàíäèð áðèãàäè (ïîëêó, êîðàáëÿ 1 ³ 2 ðàíãó, îêðåìîãî áàòàëüéîíó)* â ìèðíèé ³ âîºííèé ÷àñ â³äïîâ³äຠçà áîéîâó òà ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü, óêîìïëåêòîâàí³ñòü îñîáîâèì ñêëàäîì, óñï³øíå âèêîíàííÿ áðèãàäîþ (ïîëêîì, êîðàáëåì ² ³ 2 ðàíãó, îêðåìèì áàòàëüéîíîì) áîéîâèõ çàâäàíü; áîéîâó ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí, çáåðåæåííÿ æèòòÿ ³ çì³öíåííÿ çäîðîâ`ÿ îñîáîâîãî ñêëàäó; âíóòð³øí³é ïîðÿäîê; ñòàí ³ çáåðåæåííÿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, ïàëüíîãî òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; ñòàí ô³íàíñîâîãî ãîñïîäàðñòâà; âñåá³÷íå çàáåçïå÷åííÿ áðèãàäè, ñòàí ïîæåæíî¿ òà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè. Çã³äíî ç ñò. 67 ÇÓ "Ïðî Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèëó Óêðà¿íè" â³ä 24.03.1999 ¹548-ÕIV (ç³ çì³íàìè íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ): êîìàíäèð ïîëêó (îêðåìîãî áàòàëüéîíó) çîáîâ`ÿçàíèé: çíàòè ñïðàâæí³é ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè; ùîì³ñÿöÿ ³ ïî çàê³í÷åíí³ ïåâíîãî ïåð³îäó íàâ÷àííÿ ³ íàâ÷àëüíîãî ðîêó ï³äáèâàòè ï³äñóìêè áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè é ñòàíó â³éñüêîâî¿ òà âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 59 "Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèëó Óêðà¿íè" â³ä 24.03.1999 ¹548-Õ²V, êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé àíàë³çóâàòè ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ³ îá`ºêòèâíî äîïîâ³äàòè ïðî öå ñòàðøîìó êîìàíäèðîâ³. Ïóíêòîì 31.7 ²íñòðóêö³¿ ¹260 âèçíà÷åíî, ùî гøåííÿ ïðî âèïëàòó ïðå쳿, çìåíøåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó àáî ïîçáàâëåííÿ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ îôîðìëþºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ çà êîìàíäîþ â ê³íö³ ì³ñÿöÿ êëîïîòàíü áåçïîñåðåäí³õ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ïðî âèïëàòó (ïîçáàâëåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî) ïðå쳿 ï³äëåãëèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ó ðàïîðòàõ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîçáàâëåííÿ ïðå쳿 (ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî) çàçíà÷àþòüñÿ êîíêðåòí³ ïðè÷èíè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ öüîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 13 ÇÓ "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" â³ä 24.03.1999 ¹551-Õ²V (ç³ çì³íàìè íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ) ó ðàç³ êîëè êîìàíäèð ââàæàº, ùî íàäàíèõ éîìó ïðàâ íåäîñòàòíüî äëÿ çàîõî÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ â³äçíà÷èëèñÿ, â³í ìîæå êëîïîòàòè ïðî çàîõî÷åííÿ ïåðåä ñòàðøèì êîìàíäèðîì. Ñòàòòåþ 5 ÇÓ "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" â³ä 24.03.1999 ¹551-XIV (ç³ çì³íàìè íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ) ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ñòàí äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâîìó ç`ºäíàíí³, ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³ òà óñòàíîâ³ â³äïîâ³äຠêîìàíäèð, ²íòåðåñè çàõèñòó ³ò÷èçíè çîáîâ`ÿçóþòü êîìàíäèðà ïîñò³éíî ï³äòðèìóâàòè â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, âèìàãàòè ¿¿ äîäåðæàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ, íå çàëèøàòè ïîçà óâàãîþ æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³" â³ä 23.06.1995 ¹ 243/95-ÂÐ (ä³éñíà íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ) (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹243/95). ³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîëîæåííÿ ¹243/95, öå Ïîëîæåííÿ âèçíà÷ຠï³äñòàâè ³ ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðèçâàíèõ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, âèííèõ ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ àêòàìè çàêîíîäàâñòâà, â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè, ïîðàäíèêàìè, ³íñòðóêö³ÿìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè. Çã³äíî ç ï. 2 Ïîëîæåííÿ ¹243/95, â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãຠïðÿìà ä³éñíà øêîäà, çàïîä³ÿíà ðîçêðàäàííÿì, ïîøêîäæåííÿì, âòðàòîþ ÷è íåçàêîííèì âèêîðèñòàííÿì â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿì àáî çíèæåííÿì éîãî ö³ííîñò³, ùî ñïðè÷èíèëî äîäàòêîâ³ âèòðàòè äëÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ï³äïðèºìñòâ òà â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) äëÿ â³äíîâëåííÿ, ïðèäáàííÿ ìàéíà ÷è ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé àáî íàäëèøêîâ³ âèïëàòè. ³éñüêîâå ìàéíî - öå äåðæàâíå ìàéíî, çàêð³ïëåíå çà â³äïîâ³äíèìè â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè. Äî íüîãî íàëåæàòü: âñ³ âèäè îçáðîºííÿ, áîéîâà òà ³íøà òåõí³êà, áîºïðèïàñè, ïàëèâíî-ìàñòèëüí³ ìàòåð³àëè, ïðîäîâîëüñòâî, òåõí³÷íå, àåðîäðîìíå, øê³ïåðñüêå, ðå÷îâå, êóëüòóðíî-ïðîñâ³òíèöüêå, ìåäè÷íå, âåòåðèíàðíå, ïîáóòîâå, õ³ì³÷íå, ³íæåíåðíå òà ³íøå ìàéíî, à òàêîæ êîøòè. Ïóíêòîì 3 Ïîëîæåííÿ ¹243/95 âèçíà÷åíî, ùî ³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ ïðèçâàí³ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íàÿâíîñò³: çàïîä³ÿííÿ ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè; ïðîòèïðàâíî¿ ¿õ ïîâåä³íêè; ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ³ íàñòàííÿì øêîäè, âèíè ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè. Ïðîòèïðàâíîþ âèçíàºòüñÿ òàêà ïîâåä³íêà (ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, êîëè â³í íå âèêîíóº (íåäáàëî âèêîíóº) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò.1166 ÖÊ Óêðà¿íè, ìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ áî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1-3 ñò. 22 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà, ÿê³é çàâäàíî çáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ìຠïðàâî íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. Çáèòêàìè º âòðàòè, ÿêèõ îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç³ çíèùåííÿì àáî ïîøêîäæåííÿì ðå÷³, à òàêîæ âèòðàòè, ÿê³ îñîáà çðîáèëà àáî ìóñèòü çðîáèòè äëÿ â³äíîâëåííÿ ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà (ðåàëüí³ çáèòêè). Çáèòêè â³äøêîäîâóþòüñÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³, ÿêùî äîãîâîðîì àáî çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî â³äøêîäóâàííÿ ó ìåíøîìó àáî á³ëüøîìó ðîçì³ð³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ïîäàâàâ ðàïîðòè íà ïðåì³þâàííÿ ñâîãî ï³äëåãëîãî îñîáîâîãî ñêëàäó ³ç çàçíà÷åííÿì íå â³ðíèõ â³äñîòê³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðåì³é, õî÷à äî êîëà éîãî ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â âõîäèëî: çíàòè ä³éñíèé ñòàí ñïðàâ ó äîðó÷åí³é éîìó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, à òàêîæ çíàòè âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íàêàç³â, ïîëîæåíü, íàñòàíîâ, ³íñòðóêö³é òà ³íøèõ êåð³âíèõ äîêóìåíò³â ùîäî îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî ãîñïîäàðñòâà é íåóõèëüíî êåðóâàòèñü íèìè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³, ñâî¿ìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâ³â äî ïåðåïëàòè ãðîøîâèõ êîøò³â ³ â³äïîâ³äíî çàâäàâ çáèòêè äåðæàâ³ ó ðîçì³ð³ 30300 (òðèäöÿòü òèñÿ÷ òðèñòà) ãðí. 37 êîï. Ñòîñîâíî äâîõ â³äêðèòèõ òîòîæíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîâàäæåíü çà ¹560/1964/21 òà çà ¹560/4819/21, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 560/1964/21 ïîçîâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â â ðîçì³ð³ 30300,37 ãðí., - çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Òîáòî, ñïðàâà ¹ 560/1964/21 íå ðîçãëÿäàëàñü Õìåëüíèöüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Êóðêî Î. Ï. Ñóää³ Øèäëîâñüêèé Â.Á. Áîðîâèöüêèé Î. À.