Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6382/21

Ñïðàâà ¹ 991/6382/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/591/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ñêàðæíèêà ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000170 â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.396 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó äàíîìó ñóä³. Íå ïîãîäæóþñü ³ç çàçíà÷åíîþ óõâàëîþ, 24 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó òà ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó çà âèõ. ¹4495/13 â³ä 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000170 â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠíîðìàì êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðàêòèö³ ªÑÏË, à ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîçáàâèâ éîãî ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, à òàêîæ äóìêó ñêàðæíèêà, ÿêèé ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå. Ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000170 â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ àáç. 14 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ ñêàðãó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 2, 3 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, âèêëàäåíèõ â ïóíêòàõ 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðèì³òêîþ ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ: à) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000170 â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.396 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêå ïðåäìåòíî íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Íà öå âêàçóº é ñóäîâà ïðàêòèêà ðîçãëÿäó ñêàðã ÎÑÎÁÀ_5 ó äàíîìó ïðîâàäæåíí³. Çîêðåìà, Ñîëîì`ÿíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Êèºâà íåîäíîðàçîâî âèð³øóâàëèñü ïèòàííÿ ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÷îãî áóëè ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹760/9430/19 â³ä 02.07.2019 ð., ¹760/6043/20 â³ä 28.04.2020 ð., ¹760/19541/20 â³ä 29.10.2020 ð., à òàêîæ Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹760/19541/20 â³ä 26.01.2021 ð. Îòæå, ñàìå ñóäè çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ º ñóäàìè óïîâíîâàæåíèìè íà çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ òà ñâîáîä ó âèùåçàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì ñóïåðå÷èòèìå ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà óñòàëåí³é ïðàêòèö³ ðîçãëÿäó äàíîãî ïðîâàäæåííÿ ñàìå ñóäîì çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ â³äïîâ³äíî äî éîãî ïðåäìåòíî¿ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³. Çã³äíî ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çã³äíî ç ÷. 7 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ â³ðíî òà ìîòèâîâàíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåï³äñóäí³ñòü ñêàðãè ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000170 â³ä 26.02.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 396 ÊÊ Óêðà¿íè, íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà ìຠðîçãëÿäàòèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî, íà äóìêó ñêàðæíèêà, êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 33-1, 45, 303, 304, 309, 405, 407, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ùîäî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000170 â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.396 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, - çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3