Постанова ККС ВС № 716/2350/20

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 716/2350/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1888êì21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ×åðí³âåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñò îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Çà óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Çàñòàâí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ʳöìàíñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â ïîðÿäêó ñòàòåé 303307 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ö³ºþ óõâàëîþ, ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ×åðí³âåöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ïîñëàâøèñü íà òå, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307, ÷. 2 ³ 3 ñò. 309 ÊÏÊ àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè é óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ×åðí³âåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(II), ñïðàâà ¹ 3-180/2018(1644/18), âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè) ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 307 ÊÏÊ ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ, çàçíà÷åíó â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 ëþòîãî 2021 ðîêó, ñïðàâà ¹ 454/910/13-ê, ïðî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó àíàëîã³÷íèõ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ï³äòðèìàëà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 . Ìîòèâè Ñóäó ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 370 ÊÏÊ ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 94 öüîãî Êîäåêñó. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ é äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Ïðîòå óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó öèì âèìîãàì íå â³äïîâ³äàº. Äîâîäè ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàñëóãîâóþòü íà óâàãó. Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ âñòàíîâëåíî, ùî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ñåðåä ³íøîãî, ìîæå áóòè îñêàðæåíî áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàòòåþ ñò. 399 ÊÏÊ ðåãëàìåíòîâàíî 䳿 ñóää³-äîïîâ³äà÷à â ïðîöåñ³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çîêðåìà, ó ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ʳöìàíñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 15, ÷. 1 ñò. 115 ÊÊ òà ÷. 1 ñò. 129 ÊÊ. Ó çàäîâîëåíí³ ö³º¿ ñêàðãè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Çàñòàâí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó áóëî â³äìîâëåíî. 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñëàâøèñü íà òå, ùî êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ç òàêèì âèñíîâêîì ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè óõâàëèâ гøåííÿ ¹ 4-ð(²²)/2020 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_8 ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) îêðåìèõ ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 307, ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 309 ÊÏÊ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè) ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 307 ÊÏÊ ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 133/3337/19, îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³äëÿãàþòü óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ÿê³ ïîñòàíîâëåí³ ï³ñëÿ âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ, òîáòî ç 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Çàñòàâí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ áóëà ïîñòàíîâëåíà 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ óõâàëåííÿ íàçâàíîãî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Òîìó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî, óõâàëþþ÷è îñêàðæåíå ð³øåííÿ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íå âðàõóâàâ çàçíà÷åíèõ çì³í ó çàêîíîäàâñòâ³. Ïóíêòîì 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º, çîêðåìà, ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 412 ÊÏÊ ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòèçàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Ñàìå òàê³ ïîðóøåííÿ ÊÏÊ áóëè äîïóùåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí êàñàö³éíà ñêàðãà ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñêàñóâàííþ ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ï³ä ÷àñ ÿêîãî ñë³ä âðàõóâàòè âèêëàäåíå é óõâàëèòè ð³øåííÿ, ÿêå áè â³äïîâ³äàëî âèìîãàì ñò. 370 ÊÏÊ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 438, 441, 442 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ×åðí³âåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3