Ухвала КАС ВС № 460/6289/20

ÓÕÂÀËÀ 11 æîâòíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹460/6289/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/35672/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Øàðàïè Â.Ì., ñóää³â: Áåâçåíêà Â.Ì., ×èðê³íà Ñ.Ì., ðîçãëÿíóâøè çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä ñóää³â ó ñïðàâ³ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/6289/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Íà àäðåñó Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/6289/20. Àâòîìàòèçîâàíèì ðîçïîä³ëîì ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: Øàðàïè Â.Ì. (ñóää³-äîïîâ³äà÷à), ñóää³â Áåâçåíêà Â.Ì., ×èðê³íà Ñ.Ì., ïðî ùî ñêëàäåíî ïðîòîêîë â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. 11 æîâòíÿ 2021 ðîêó ñóääÿìè çàÿâëåíî ñàìîâ³äâîäè â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ö³º¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ îá´ðóíòîâàí³ ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå, áåç óðàõóâàííÿ ñïåö³àë³çàö³¿. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèçíà÷åííÿ ñóää³, à â ðàç³ êîëåã³àëüíîãî ðîçãëÿäó - ñóää³-äîïîâ³äà÷à äëÿ ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ªäèíîþ ñóäîâîþ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîþ ñèñòåìîþ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ â ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 18 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîöåñó, ç óðàõóâàííÿì ñïåö³àë³çàö³¿ òà ð³âíîì³ðíîãî íàâàíòàæåííÿ äëÿ êîæíîãî ñóää³, çà ïðèíöèïîì âèïàäêîâîñò³ òà â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó íàäõîäæåííÿ ñïðàâ. гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 5 áóëî óòâîðåíî ñóäîâ³ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèçíà÷åíî ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â ³ ñóäîâèõ ïàëàò, ¿õ ê³ëüê³ñíèé ñêëàä. гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 5 (äàë³ Ð³øåííÿ ¹ 5) áóëî óòâîðåíî ñóäîâ³ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèçíà÷åíî ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â ³ ñóäîâèõ ïàëàò, ¿õ ê³ëüê³ñíèé ñêëàä. гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 14 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 1 (äàë³ Ð³øåííÿ ¹ 1) âèçíà÷åíî ñïåö³àë³çàö³þ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ òà ñóäîâèõ ïàëàò Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Êëàñèô³êàòîðà ¹622. гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ 16 (äàë³ Ð³øåííÿ ¹ 16) âèçíà÷åíî ïåðñîíàëüíèé ñêëàä ïîñò³éíèõ êîëåã³é ñóää³â, ðåçåðâíèõ ñóää³â äëÿ ïîñò³éíèõ êîëåã³é ñóää³â ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî гøåííÿ ¹ 16 ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Øàðàïà Â.Ì., ñóää³ Áåâçåíêî Â.Ì. òà ×èðê³í Ñ.Ì. âõîäÿòü äî ñêëàäó Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ. Ç îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè º 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ â ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí". Ïðè öüîìó, çã³äíî ç гøåííÿì ¹ 1 ñïðàâè â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠102000000 ðîçä³ëó 102010000 Êëàñèô³êàòîðà ¹ 622, äî ÿêîãî â³äíîñèòüñÿ ñóäîâà ñïðàâà ¹460/6289/20, â³äíåñåíî äî ñïåö³àë³çàö³¿ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí. Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷åíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ â³äíåñåíî äî ñïåö³àë³çàö³¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îòæå, ðîçïîä³ë êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çä³éñíåíî áåç óðàõóâàííÿ ñïåö³àë³çàö³¿, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ êîëå㳿 ñóää³â äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ³ ï³äëÿãຠâ³äâîäó (ñàìîâ³äâîäó) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 öüîãî Êîäåêñó. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 40 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïèòàííÿ ïðî ñàìîâ³äâ³ä ñóää³ ìîæå áóòè âèð³øåíî ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Òîìó, çàÿâè ñóää³â Øàðàïè Â.Ì., Áåâçåíêà Â.Ì., ×èðê³íà Ñ.Ì. ïðî ñàìîâ³äâ³ä ï³äëÿãàþòü äî çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 31, 36, 39, 40 ÊÀÑ Óêðà¿íè, - ÓÕÂÀËÈÂ: Çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä ñóää³â Øàðàïè Â.Ì., Áåâçåíêà Â.Ì., ×èðê³íà Ñ.Ì. çàäîâîëüíèòè. ³äâåñòè ñóää³â Øàðàïó Â.Ì., Áåâçåíêà Â.Ì., ×èðê³íà Ñ.Ì. â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/6289/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Ì. Øàðàïà Ñóää³ Â.Ì. Áåâçåíêî Ñ.Ì. ×èðê³í