Ухвала КАС ВС № 580/3872/20

УХВАЛА 07 жовтня 2021 року м. Київ справа №580/3872/20 адміністративне провадження №К/9901/31108/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Усенко Є.А., суддів: Блажівської Н.Є., Яковенка М.М., розглянув матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці Держмитслужби про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, У С Т А Н О В И В: Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2021, у задоволенні позову ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) відмовлено. 22.08.2021 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на вищезазначені судові рішення. Ухвалою Верховного Суду від 14.09.2021 касаційну скаргу залишено без руху як таку, що не відповідає частині четвертій статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС): документ про сплату судового збору до касаційної скарги не додано, а заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги визнано необґрунтованим (у зв`язку з відсутністю належних доказів про майновий стан особи). Цією ж ухвалою суд зазначив недоліки касаційної скарги, спосіб і строк їх усунення. На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване скрутним матеріальним становищем, відсутністю доходів, а також перевищенням розміру судового збору за подання касаційної скарги у цій справі 5 відсотків розміру річного доходу ОСОБА_1 за попередній рік. На підтвердження вказаних обставин ОСОБА_1 надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2020 року по 4 квартал 2020 року про відсутність у нього доходів за цей період. Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Зважаючи, що позивач надав докази, що підтверджують його незадовільний майновий стан, клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. За змістом касаційної скарги підставою касаційного оскарження судових рішень першої та апеляційної інстанцій позивач зазначає пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС. Цей довід підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи. Керуючись статтями 328, 334, 335, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В: Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги задовольнити. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2021. Витребувати матеріали справи з Волинського окружного адміністративного суду. Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Є.А. Усенко Н.Є. Блажівська М.М. Яковенко , Судді Верховного Суду