Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 140/4133/21

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 07 жовтня 2021 рокуСправа № 140/4133/21 пров. № А/857/14725/21 Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії: судді-доповідача Качмара В.Я., суддів Большакової О.О., Мікули О.І., при секретарі судового засідання Петрунів В.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання рішення протиправним та скасування повідомлення-рішення, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року (суддя Сорока Ю.Ю., м.Луцьк), - ВСТАНОВИВ: У квітні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі Головне управління) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.03.2021 №0052184-2403-0316 (далі ППР). Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року позов задоволено. Не погодившись із ухваленим рішенням, його оскаржив відповідач, який із покликанням на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, просить скасувати рішення суду, та прийняти нове рішення, яким у задоволені позову відмовити. В апеляційній скарзі, з посиланням на окремі обставини справи вказує, що транспортний засіб позивача у відповідності до підпункту 267.2.1, пункту 267.2, статті 267 Податкового кодексу України (далі ПК) є об`єктом оподаткування транспортним податком на 2021 рік, а позивач платником такого податку. Позивач у відзиві на апеляційну скаргу заперечує вимоги такої, вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим, просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення. Розгляд справи просила проводити у її відсутності та відсутності її представника. Учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, а тому, апеляційний суд, відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності учасників справи, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Заслухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними у ній доказами, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. Задовольняючи позов, суд першої інстанції дійшов висновку, що належний позивачу транспортний засіб не є об`єктом оподаткування, оскільки такий відсутній в Переліку транспортних засобів, розміщеного на офіційному вебсайті Мінекономрозвитку та середньоринкова вартість такого транспортного засобу є меншою ніж 375 розмірів мінімальної заробітної плати. Такі висновки суду першої інстанції відповідають встановленим обставинам справи, зроблені з правильним застосуванням норм матеріального права і дотриманням норм процесуального права, з таких міркувань. Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи те, що ОСОБА_1 є власником транспортного засобу марки MASERATI, модель LEVANTE, тип - загальний легковий універсал-В, 2017 року випуску, тип пального: В, об`єм двигуна 2979 куб. см., (далі ТЗ) що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу (а.с.11) 03.03.2021 Головним управлінням винесено ППР, яким позивачу визначено податкове зобов`язання за платежем транспортний податок з фізичних осіб за 2021 рік в сумі 25000 грн (а.с.21) Відносини, що виникають у сфері справляння податків, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає ПК (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин). Відповідно до підпункту 267.1.1 пункту 267.1 статті 267 ПК платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є об`єктами оподаткування. Підпунктом 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 ПК визначено, що об`єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року. Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об`єму циліндрів двигуна, типу пального. Базою оподаткування у відповідності до підпункту 267.3.1 статті 267 ПК є легковий автомобіль, що є об`єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті. Відповідно до пунктів 267.5 та 267.6 статті 267 ПК базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року. Обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів оподаткування фізичних осіб здійснюється контролюючим органом за місцем реєстрації платника податку. Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року) (підпункт 267.6.2 пункту 267.6 статті 267 ПК). Щодо об`єктів оподаткування, придбаних протягом року, податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий об`єкт. Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності. Постановою Кабінету Міністрів України (далі КМУ) «Про затвердження Методики визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів та внесення змін у додатки 1 і 2 до Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів» від 18.02.2016 №66 затверджено «Методику визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів та внесення змін у додатки 1 і 2 до Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів» (далі Методика). Ця Методика встановлює механізм визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів (далі - автомобілі) для цілей віднесення таких автомобілів до об`єктів оподаткування транспортним податком. Пунктами 13, 14 Методики визначено, що Мінекономрозвитку відповідно до цієї Методики розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого податкового (звітного) року розміщує на своєму офіційному веб-сайті перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньо-ринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо зазначених автомобілів: марка, модель, рік випуску, об`єм циліндрів двигуна, тип пального. Мінекономрозвитку забезпечує роботу офіційного веб-сайту в режимі, який дає змогу отримати інформацію про середньоринкову вартість автомобіля шляхом введення даних про їх марку, модель, рік випуску, об`єм циліндрів двигуна та тип пального. Пунктом 2 Методики визначено, що середньоринкова вартість автомобіля розраховується за методом аналогії цін ідентичних автомобілів за такою формулою: Сср = Цн х (Г / 100), де Цн - ціна нового транспортного засобу в Україні з урахуванням марки, моделі, об`єму циліндрів двигуна, типу пального; Г - коефіцієнт коригування ринкової ціни транспортних засобів з урахуванням строку експлуатації транспортних засобів у роках згідно з додатком 1 до Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.04.2013 №

403. Згідно з пункту 4 Методики інформація про ціни нового автомобіля з урахуванням марки, моделі, типу двигуна, об`єму циліндрів двигуна, типу коробки переключення передач подається до 10 січня базового податкового (звітного) періоду (року) державним підприємством Держзовнішінформ до Мінекономрозвитку. З матеріалів справи видно, що належний позивачу ТЗ в 2021 році не є об`єктом оподаткування відповідно до статті 267 ПК, оскільки відсутній в Переліку транспортних засобів, розміщеного на офіційному вебсайті Мінекономрозвитку та його середньоринкова вартість становить менше 375 розмірів мінімальної заробітної плати. Згідно інформації розміщеній на офіційному вебсайті Мінекономрозвитку про автомобілі, які є об`єктом оподаткування транспортним податком, станом на 01.01.2021, віднесено, зокрема, Maserati Levante S GranSport (2019) до 2 років, об`єм двигуна 3,0, Maserati Levante GTS (2020) - Grigio Maratea - Cuoio до 3 років, об`єм двигуна 3,0, Maserati Levante GTS (2020) - Blu Emozione - Rosso with Amman stitching до 4 років, об`єм двигуна 3,0, Maserati Levante Trofeo до 5 років, об`єм двигуна 3,0. У переліку легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2021 році, автомобіль марки MASERATI, модель LEVANTE, тип загальний легковий - універсал - В, з об`ємом двигуна 2979 куб.см. - відсутній. Таким чином, даний ТЗ не може вважатися об`єктом оподаткування транспортним податком в розумінні підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 ПК. Щодо вартості даного ТЗ, то необхідно зазначити наступне. Як вказано вище, об`єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року. Згідно Закону України «Про Державний бюджет на 2021 рік» мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2021 визначена у розмірі 6000 грн. Таким чином, об`єктом оподаткування у 2021 році є легкові автомобілі, середньо-ринкова вартість яких станом на 01.01.2021 становить понад 2250000 грн (375х6000). Відповідно до копії договору купівлі-продажу від 20.01.2021 №5950/21/001766 ціна ТЗ складає 400000 грн (а.с.64). Вказана вартість купівлі ТЗ не спростована відповідачем та ним не надано жодних доказів того, що вартість ТЗ становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що належний позивачу ТЗ не є об`єктом оподаткування, оскільки транспортний засіб позивача відсутній в Переліку транспортних засобів, розміщеного на офіційному вебсайті Мінекономрозвитку та середньоринкова вартість такого транспортного засобу є меншою ніж 375 розмірів мінімальної заробітної плати. Оцінюючи наведені скаржником доводи, апеляційний суд виходить з того, що всі конкретні, доречні та важливі доводи сторін були перевірені та проаналізовані судом першої інстанції, та їм було надано належну правову оцінку. Відповідно до статті 316 КАС суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Підсумовуючи, враховуючи вимоги наведених правових норм, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що при ухваленні оскаржуваного судового рішення суд першої інстанції, правильно встановив обставини справи, не допустив порушень норм матеріального та процесуального права, які могли б бути підставою для його скасування, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення. Керуючись статтями 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС суд,

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області залишити без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року без змін. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС. Суддя-доповідач В. Я. Качмар судді О. О. Большакова О. І. Мікула Повне судове рішення складено 8 жовтня 2021 року.