Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/5748/21

Ñïðàâà ¹ 991/5748/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/554/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - ÎÑÎÁÀ_5 , çà ó÷àñòþ : çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.08.2021, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002833, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.08.2021 áóëî â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002833. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè. 19.08.2021 äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002833, ïîäàíà â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè àäâîêàòîì íàâåäåíî íàñòóïí³ äîâîäè. Òàê, 27.07.2021 äåòåêòèâîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002833 áóëî ïîâ³äîìëåíî çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèáóòòÿ äî ÍÀÁÓ 28.07.2021 äëÿ îòðèìàííÿ êîﳿ êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_8 çàïîá³æíîãî çàõîäó. Òîãî æ äíÿ, 27.07.2021 çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_8 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_9 äî äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002833 ïîäàíî êëîïîòàííÿ ¹ 2147 ïðî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèìîã ÷. 2 ñò. 184 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå íàïðàâëåííÿ êîï³é êëîïîòàííÿ òà ìàòåð³àë³â, ÿêèìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_8 éîìó îñîáèñòî. Ïðîòå óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ êîï³ÿ êëîïîòàííÿ òà äîäàíèõ äî íüîãî ìàòåð³àë³â ÎÑÎÁÀ_8 íàïðàâëåíà íå áóëà. Íàòîì³ñòü, 05.08.2021 àäâîêàòàìè ÀÎ «ÀÂÅР˪ÊÑ» îòðèìàíî ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002833 â³ä 30.07.2021 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_9 â³ä 27.07.2021 ¹ 2147, ÿêîþ, íà äóìêó çàõèñíèêà, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà. Âèõîäÿ÷è ³ç âèêëàäåíîãî, çàõèñíèê ñòâåðäæóâàëà, ùî äåòåêòèâîì äîïóùåíî áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñë³ä÷îãî ñóää³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîäàíå äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 âèð³øåíî îñòàíí³ì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè, ÿê³ á âêàçóâàëè ïðî íàÿâí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðãè ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ³ç ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 30.07.2021, ÿêà â ñâîþ ÷åðãó íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.08.2021, çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_8 - àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_7 áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é â³í ñòàâèòü âèìîãè ùîäî ñêàñóâàííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê âêàçóº íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñë³ä÷îãî ñóää³ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñêàðãè òà ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Òàê, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñë³ä÷îãî ñóää³ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñêàðãè ïîëÿãຠó òîìó, ùî çàõèñíèêîì îñêàðæóâàëàñü áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâðó÷åíí³ êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ÎÑÎÁÀ_8 , à íå ïðèéíÿòà äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Íå äèâëÿ÷èñü íà òå, ùî ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ äîñòåìåííî â³äîìî ïðî ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_8 íà òåðèòî𳿠Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ íå âæèòî çàõîä³â ùîäî âðó÷åííÿ îñòàííüîìó êîﳿ êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó òà ìàòåð³àë³â, ÿêèìè âîíî îá´ðóíòîâóºòüñÿ, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÷. 2 ñò. 184 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîêðåìèé ïîðÿäîê âðó÷åííÿ äîêóìåíò³â îñîá³, ÿêà ïðîæèâຠçà êîðäîíîì, øëÿõîì íàïðàâëåííÿ çàïèòó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè äî â³äïîâ³äíèõ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â êðà¿íè ïåðåáóâàííÿ òàêî¿ îñîáè. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 2 ñò. 184 ÊÏÊ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ âðó÷åííÿ êîï³é ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ, ìàâ äîòðèìàòèñÿ òàêîãî ïîðÿäêó. ²ñòîòíå ïîðóøåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîëÿãàëî ó òîìó, ùî çà íàñë³äêîì â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ îñîáó, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç äàíîþ ñêàðãîþ áóëî ïîçáàâëåíî ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ âñóïåðå÷ ÿê íîðìàì ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷.1 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», ï.14 ÷.1 ñò. 7 òà ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òàê ³ âèìîãàì ñò. 6 Êîíâåíö³ÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Òîìó, ó çâ`ÿçêó ³ç âèùåâèêëàäåíèì, çà ïåðåêîíàííÿì çàõèñíèêà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 ï³äòðèìàëà òà íàïîëÿãàëà íà ¿¿ çàäîâîëåíí³. Íàãîëîñèëà, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_8 ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çâåðíåííÿ ³ç òàêèì êëîïîòàííÿì.  ñâîþ ÷åðãó ñòîðîíà çàõèñòó ìຠô³êñóâàòè âñ³ ïîðóøåííÿ, äîïóùåí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ â ³íòåðåñàõ çàõèñòó ïðàâ ñâîãî ê볺íòà. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_8 òà ïðîêóðîð ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì (ò. 1, à.ñ. 211 - 213, 216, 227, 228, 236), ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèëè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâèé ðîçãëÿä çä³éñíåíî çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ îñ³á. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî, äîâîäè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè ¿õ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, Ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ñêàðãè, îñòàííÿ ïîäàíà ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñâî¿é ñêàðç³ çàõèñíèê íàïîëÿãàëà íà çä³éñíåíí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ íà åòàï³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000002833 âèìîã Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íàäàòè ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_8 íå ï³çí³øå í³æ çà òðè ãîäèíè äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ êîï³þ ñàìîãî êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó òà êîï³é ìàòåð³àë³â, ÿêèì äàíå êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâóºòüñÿ. ³äïîâ³äí³ âèìîãè ùîäî âèêîíàííÿ äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âèìîã ÷.2 ñò.184 ÊÏÊ Óêðà¿íè áóëè âèêëàäåí³ çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_9 ó êëîïîòàíí³ ¹2147 â³ä 27.07.2021, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ÿêîãî äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_10 áóëî ïðèéíÿòî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó éîãî çàäîâîëåíí³ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè â³ä 30.07.2021. Âèõîäÿ÷è ³ç òîãî, ùî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_9 âèð³øåíî â ïîðÿäêó òà ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ ç áîêó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 â ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íàïîëÿãຠíà ïîìèëêîâîñò³ âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ñàìå òàêîãî ïðåäìåòó îñêàðæåííÿ, îñê³ëüêè îñêàðæóâàëàñü íå ðåàêö³ÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ íà ïîäàíå êëîïîòàííÿ, à ñàìå ôàêòè÷íà áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâèêîíàíí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ îáîâ`ÿçêó, âñòàíîâëåíîãî ÷.2 ñò.184 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ìຠç`ÿñóâàòè, ÷è ï³äëÿãຠîêðåìîìó îñêàðæåííþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ íåâèêîíàííÿ äåòåêòèâîì âèìîã ÷.2 ñò.184 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÿê ôîðìà áåçä³ÿëüíîñò³, ùî ìîæå áóòè îñêàðæåíà íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèð³øóþ÷è íàâåäåíå ïèòàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ï. 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ ÷èííèì êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì â³äíåñåíî âèêëþ÷íå ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþâàòè ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Íà ñë³ä÷îãî ñóääþ ïîêëàäàþòüñÿ îñîáëèâ³ ïîâíîâàæåííÿ ç íàãëÿäó òà îö³íêè ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ òà ñâîáîä ï³äîçðþâàíîãî. Ñàìå ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîâèíåí îá`ºêòèâíî îö³íèòè ïðåäñòàâëåí³ äîêàçè, íàäàí³ íà îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, çàáåçïå÷èòè âñòàíîâëåííÿ ³ñòèíè ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó, ùî ó ñâîþ ÷åðãó ïðÿìî â³äîáðàæàºòüñÿ â ïðîöåñ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Çíà÷åííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî çàâäÿêè ä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³ çàáåçïå÷óþòüñÿ íåâ³äêëàäíèì ñóäîâèì çàõèñòîì ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ ñòâîðþþòüñÿ íàëåæí³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ çàñàäè çìàãàëüíîñò³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîëîæåííÿ Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü äîñòàòíüî øèðîêèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Óìîâíî òàê³ ï³äñòàâè ìîæíà ïîä³ëèòè íà ò³, ÿê³ âèçíà÷åí³ Ãëàâàìè 10 25 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (êîëè ôóíêö³ÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíèõ êëîïîòàíü ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ), òà âèïàäêè çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ï³ä ÷àñ îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî ïåðåäáà÷åí³ íîðìàìè ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ ñêàðãè, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷îìó ñóää³ ñë³ä êåðóâàòèñü íå ëèøå ïåðåë³êîì, âèçíà÷åíèì çàêîíîäàâöåì ó ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à é çâàæèòè íà òå, ÷è íå âñòàíîâëåíèé ³íøèé, îñîáëèâèé ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ç ïèòàíü âèêëàäåíèõ ñòîðîíîþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñâîºìó çâåðíåíí³. Òàê, ñò.184 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº âèìîãè äî çì³ñòó ïîðÿäêó ñêëàäàííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî ñóäó êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó.  ñâîþ ÷åðãó, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 193, 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠíàäàòè îö³íêó âñ³ì îáñòàâèíàì, ïîâ`ÿçàíèì ç ³í³ö³éîâàíèì ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ïèòàííÿì ùîäî îáðàííÿ ó â³äíîøåíí³ îñîáè ïåâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó, çîêðåìà ùîäî çì³ñòó, ôîðìè òà äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ. Òîáòî, îö³íêà ñë³ä÷èì ñóääåþ ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ âèìîã ñò.184 ÊÏÊ Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ó âñòàíîâëåíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ïîðÿäêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñë³ä÷èé ñóääÿ ÷è ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå íàäàâàòè îö³íêó îêðåìîìó åëåìåíòó ïðîöåäóðè çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ïîçà ìåæàìè òàêî¿ ïðîöåäóðè. Òàêèì ÷èíîì, îñêàðæåííÿ ìîæëèâî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, äîïóùåíî¿ ï³ä ÷àñ ³í³ö³þâàííÿ ïðîöåäóðè îáðàííÿ ï³äîçðþâàíîìó çàïîá³æíîãî çàõîäó, íå ïåðåáóâຠâ ïëîùèí³ êîíòðîëþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ ïðîöåäóðè âèçíà÷åíî¿ ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, íàäàþ÷è îö³íêó ïðîöåñóàëüí³é ðåàêö³¿ ç áîêó äåòåêòèâà íà êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_9 ¹ 2147 â³ä 27.07.2021 êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ϳä ÷àñ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîðÿäîê çâåðíåííÿ îñîáè äî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó ðåãëàìåíòîâàíî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 2 çàçíà÷åíî¿ âèùå ñòàòò³, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî òà âðàõîâóþ÷è ïåðåë³ê, âèçíà÷åíèé ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî ïîëÿãຠó ïîðóøåíí³ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, âèçíà÷åíîãî ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà íåðîçãëÿä óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ, àáî íåíàëåæíà ôîðìà ð³øåííÿ ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó ó éîãî çàäîâîëåíí³. Ïðè öüîìó, âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íàëåæíà ïðîöåñóàëüíà ðåàêö³ÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ çà âèíÿòêîì, âñòàíîâëåíèì ï.7. ÷.1. ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè (ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é). Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî îêðåì³ ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì îêðåìîãî ñóäîâîãî êîíòðîëþ ïîçà ìåæàìè ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ â ö³ëîìó, à òàêîæ, âðàõîâóþ÷è íåìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ â ïîðÿäêó ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ð³øåííÿ äåòåêòèâà ó ôîðì³ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â÷èíåííÿ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîëîæåíü ÷.4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïî â³äíîøåííþ äî ñêàðãè çàõèñíèêà - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002833. ³äíîñíî äîâîäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî äîïóùåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêå ïîëÿãàëî ó ïîçáàâëåíí³ ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, Ñóä çàçíà÷ຠïðî òàêå. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿é ïðåöåäåíòí³é ïðàêòèö³ âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ïîëîæåííÿ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ãàðàíòóº êîæíîìó ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïðîòå ïðàâî íà ñóä íå º àáñîëþòíèì ³ âîíî ìîæå áóòè ï³ääàíå îáìåæåííÿì, òîìó ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ ç áîêó äåðæàâè. Ïîäàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠâ³äáóâàòèñÿ ³ç äîòðèìàííÿì ïåâíèõ óìîâ. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, çàäëÿ ÷³òêîãî òà ³ìïåðàòèâíîãî âèçíà÷åííÿ ïðîöåäóð òà çàïîá³ãàííÿ ñâàâ³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ âëàäíèìè îðãàíàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü òà çàáåçïå÷åííÿ óìîâ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà. Ïðàâà òà ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèùàþòüñÿ ñóäîì, ïðè öüîìó êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á.  îô³ö³éíîìó òëóìà÷åíí³ ÷. 2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíîìó â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011, çàçíà÷åíî, ùî ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âñ³õ îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïðèïèñàìè ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, äî êîìïåòåíö³¿ çàêîíîäàâöÿ â³äíåñåíî âñòàíîâëåííÿ ïåâíîãî ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà òà îáìåæåíü íà òàêå îñêàðæåííÿ, øëÿõîì âèêëàäåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåíó íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæëèâ³ñòü ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì âèìîã ñò.184 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è çàêîíîäàâ÷ó çàáîðîíó íà îêðåìå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çä³éñíåííÿ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîçáàâëåííÿ îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ç³ ñêàðãîþ ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ²íøèõ äîâîä³â, ÿê³ á ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.08.2021, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 220, 303, 407, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.08.2021 áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4