Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6777/21

Ñïðàâà ¹ 991/6777/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/6879/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_2 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_2 íàä³ñëàâ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó, ùî íàä³éøëà 30.09.2021, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 26.11.2019, ÿêó áóëî çì³íåíî 11.11.2020, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017 â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 255 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó ñêàðç³ ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_2 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äîìîñò³ ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 255 ÊÏÊ Óêðà¿íè, áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 22.11.2019 ³ çàðåºñòðîâàí³ çà ¹ 52019000000001052 òà çà ¹ 52019000000001053, òîáòî ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ ïîëîæåííÿ ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 26.11.2019 ìàòåð³àëè äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó äåê³ëüêîõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ó òîìó ÷èñë³ ¹ 52019000000001052 òà ¹ 52019000000001053, áóëè îá`ºäíàí³ â ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017, îäíàê öå íå çì³íþº ôàêòó, ùî â³äîìîñò³ ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 255 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âíåñåí³ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ ïîëîæåííÿ ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà öå ââàæàº, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ öèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ìîæå áóòè îñêàðæåíå íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_2 ââàæàº, ùî ïîâ³äîìëåííÿ éîìó ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 255 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè: 1) áóëî ïîðóøåíî âñòàíîâëåíèé ñòàòòÿìè 276-278 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäîê ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; 2) ÎÑÎÁÀ_2 íå áóëî äîâåäåíî çì³ñò ï³äîçðè òà ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðàâà; 3) ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íå íàäàíî äîñòàòí³õ ³ áåççàïåðå÷íèõ äîêàç³â, ÿê³ á îäíîçíà÷íî ñâ³ä÷èëè ïðî ôàêò äîâåäåíîñò³ éîãî âèíè ó âèùåçàçíà÷åíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåííÿõ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà äî íàñòóïíîãî. Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ áóëà äîïîâíåíà ïóíêòîì 10 íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017 (ï³äïóíêò 23 ïóíêò 7 ïàðàãðàôó 1 ðîçä³ëó 4 öüîãî Çàêîíó). Çàçíà÷åíå äîïîâíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ïàðàãðàôó 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017 íàáðàëî ÷èííîñò³ 15.03.2018 òà áóëî ââåäåíî â ä³þ ç 16.03.2018, íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³ òà çàñòîñîâóþòüñÿ äî ñïðàâ, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ â ªÐÄÐ ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ öèõ çì³í. ÊÏÊ ïîâ`ÿçóº ôàêò âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ç ïî÷àòêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ öå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ (ïóíêò 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 ÊÏÊ); äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ (ïóíêò 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3, ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ). ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 255 ÊÊ Óêðà¿íè, 26.11.2019 ñàìå ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ 52017000000000636, â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ áóëè âíåñåí³ â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 26.09.2017, òîáòî äî ââåäåííÿ â ä³þ ïóíêòó 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîé ôàêò, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017 îá`ºäíàíî êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ïðî ÿê³ â³äîìîñò³ âíåñåí³ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ 15.03.2018 (à ñàìå êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001052 òà ¹ 52019000000001053 â³ä 26.11.2019), íå ìîæå ñâ³ä÷èòè, ùî ïîëîæåííÿ ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàíèìè ó äàíîìó âèïàäêó, îñê³ëüêè ó âêàçàíîìó âèùå ïóíêò³ 4 ïàðàãðàôó 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó â³ä 03.10.2017 ¹ 2147-VIII éäåòüñÿ ïðî ñïðàâè, à íå ïðî îêðåì³ åï³çîäè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êîæíà ñïðàâà (êîíêðåòíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ) ìຠñâ³é ïî÷àòîê, ÿêèì º äàòà ðåºñòðàö³¿ ïðîâàäæåííÿ, ÿêå çá³ãàºòüñÿ ³ç äàòîþ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ (ïîâ³äîìëåííÿì) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðàâîâèé ðåæèì â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º ºäèíèì ³ âèçíà÷àºòüñÿ äàòîþ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî ïåðøå (çà ïîðÿäêîì îáë³êó â ªÐÄÐ) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ íàñòóïí³ åï³çîäè (íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ) òà º íåçì³ííèì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îòæå, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 3 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 255 ÊÊ Óêðà¿íè, áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ 22.11.2019, äíåì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 º 26.09.2017 ³ ñàìå ç ö³ºþ äàòîþ ñë³ä ïîâ`ÿçóâàòè ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó äàí³é êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³. Ïðè öüîìó êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðîâàäæåííÿ ïî ÿêèõ ðîçïî÷àò³ 22.11.2019 òà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ ÿêèõ îñêàðæóº ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_2 , ïîâ`ÿçàí³ ç êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷. 2 ñò. 364, ÷. 3 ñò. 368 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ òàêîæ çä³éñíþºòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636, à â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ áóëî âíåñåíî ó ªÐÄÐ äî 15.03.2018, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çì³ñòîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 11.11.2020 òà âèòÿãó ç ªÐÄÐ. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017 íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïîëîæåííÿ ïóíêòó 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ ñêàðãó íà ä³þ, ÿêà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèçíà÷åíèé ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî ³ ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, º âè÷åðïíèì ³ ðîçøèðåíîìó çàñòîñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî âèùå, ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî ñêàðãà ïîäàíà íà ä³þ, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303, 304, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ñêàðãîþ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_2 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1