Ухвала КАС ВС № 688/3280/20

УХВАЛА 06 жовтня 2021 року м. Київ справа № 688/3280/20 адміністративне провадження № К/9901/34737/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мацедонської В.Е., суддів - Данилевич Н.А., Шевцової Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 січня 2021 року у справі №688/3280/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про скасування постанови про накладення штрафу від 22 жовтня 2020 року у розмірі 5100,00 грн. у виконавчому провадженні №5740323, - УСТАНОВИВ: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про скасування постанови про накладення штрафу від 22 жовтня 2020 року у розмірі 5100,00 грн. у виконавчому провадженні №57403323 за невиконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року по справі № 688/1123/17. Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 січня 2021 року позов задоволено повністю. Скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Ніколова Анатолія Вікторовича про накладення штрафу від 20 жовтня 2020 року у виконавчому провадженні №57403323. Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 січня 2021 року у справі №688/3280/20 залишено без руху з наданням часу скаржнику для усунення недоліків. Ухвалою від 09 червня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 повернуто скаржнику у зв`язку із неусуненням недоліків апеляційної скарги. 20 вересня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , який просить скасувати рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 січня 2021 року. Перевіряючи доводи касаційної скарги, колегія суддів виходить з наступного. У силу пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Вищезазначеному конституційному положенню щодо забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках кореспондують стаття 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та стаття 13 КАС України. Пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Згідно із частиною 2 статті 13 КАС України не допускається касаційне оскарження судового рішення першої інстанції без його перегляду в апеляційному порядку. Як вбачається із матеріалів касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 січня 2021 року, яке оскаржується ОСОБА_1 , не переглядалось в апеляційному порядку, оскільки апеляційну скаргу було повернуто апелянту. Отже, з огляду на подачу касаційної скарги на рішення, що не підлягає касаційному оскарженню, оскільки воно не було переглянуте апеляційним судом, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити. Керуючись статтями 13, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, - УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 січня 2021 року у справі №688/3280/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про скасування постанови про накладення штрафу від 22 жовтня 2020 року у розмірі 5100,00 грн. у виконавчому провадженні №5740323. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська Судді Н. А. Данилевич Н. В. Шевцова