Постанова Київський апеляційний суд № 755/5751/21

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 33/824/3754/2021Êàòåãîð³ÿ:÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ Ãîëîâóþ÷èé â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: ²âàí³íà Þ.Â. Ãîëîâóþ÷èé â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿: Ìàë³íîâñüêèé Î.À. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ìàë³íîâñüêèé Î.À., çà ó÷àñòþ îñîáè ùî ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèêà Óêðà¿íè, ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 àäâîêàòà Ùåðáèíè ß.Ì. ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî íà éîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ äåñÿòè íåîïîäàòêîâàíîãî ì³í³ìóìó äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 170 (ñòî ñ³ìäåñÿò) ãðèâåíü.Ñòÿãíóòî çÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 0,2 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 454 (÷îòèðèñòà ï`ÿòäåñÿò ÷îòèðè) ãðèâåíü ñóäîâîãî çáîðó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_2 30 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîäàâàïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àº, ùî â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.7, ñò.277-2 ñò.278 ÊÓïÀÏ éîãî, ÿê îñîáó, ùîäî ÿêî¿ ñêëàäåíèé ïðîòîêîë, íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à â ìàòåð³àëàõ äàíî¿ ñïðàâè â³äñóòíÿ áóäü-ÿêà êâèòàíö³ÿ ïðî â³äïðàâëåííÿ éîìó ñóäîâèõ ïîâ³ñòîê íà àäðåñó ðåºñòðàö³¿ òà/àáî ïîâåðíóòèé êîíâåðò ³ç ñóäîâîþ ïîâ³ñòêîþ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ, ùî á ï³äòâåðäæóâàëî éîãî îá³çíàí³ñòü ùîäî äàòè òà ÷àñó ñóäîâèõ çàñ³äàíü, à òîìó ââàæຠùî ñóä, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 òà áåç íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ, ïîðóøèâ éîãî ïðàâî íà ó÷àñòü â ñóä³, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó. Êð³ì òîãî, â êëîïîòàíí³ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó, ÎÑÎÁÀ_2 âêàçóº íà òå, ùî ä³çíàâñÿ ïðî îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ³ç ñàéòó Ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè. 27 ëèïíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 îçíàéîìèâñÿ ³ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà ôàêòè÷íî îòðèìàâ îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó, òîìó ââàæຠùî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ÎÑÎÁÀ_2 , éîãî çàõèñíèêà Ùåðáèíè ß.Ì., ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàþ, ùî êëîïîòàííÿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, âîíè äîçâîëÿþòüñÿ îïîñåðåäêîâàíî, îñê³ëüêè ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó «çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ, ùî ìîæå çì³íþâàòèñü ó ÷àñ³ òà ì³ñö³ â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá ³ ðåñóðñ³â ñóñï³ëüñòâà òà îêðåìèõ îñ³á» (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ð. ó ñïðàâ³ «Åøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà»). Çã³äíî ÷. 2 ñò. 294 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, çàõèñíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì, à òàêîæ ïðîêóðîðîì ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 7 òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿêùî âîíà íå çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ ÿêùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó â³äìîâëåíî. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 268 ÊÓïÀÏ ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ϳä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çã³äíî ÷.2ñò.268 ÊÓïÀÏ ïðèñóòí³ñòü îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñò.173-2 ÊÓïÀϺ îáîâ`ÿçêîâîþ. Ç íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ñóäîâèõ ïîâ³ñòîê (à.ñ.14 òà 17) âáà÷àºòüñÿ, ùî ñïðàâà ïðèçíà÷àëàñÿ äî ðîçãëÿäó íà 07 òà 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà ïîâ³ñòêè íàïðàâëÿëèñü ÎÑÎÁÀ_2 íà àäðåñó éîãî ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , îäíàê â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêàçè ïðî îòðèìàííÿ àïåëÿíòîì âêàçàíèõ ïîâ³ñòîê, ïîâåðíóòèõ êîíâåðò³â ³ç ñóäîâîþ ïîâ³ñòêîþ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ, ùî á ï³äòâåðäæóâàëî éîãî îá³çíàí³ñòü ùîäî äàòè òà ÷àñó ñóäîâèõ çàñ³äàíü â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³. Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó áóëî çàñòîñîâàíî ïðèìóñîâèé ïðèâ³ä äî ÎÑÎÁÀ_2 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ÿêèé ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ íå áóëî âèêîíàíî, ùî ïðÿìî âêàçàíî â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_2 íå áóâ ïðèñóòí³ì â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³ä ÷àñ ïðîãîëîøåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü â³äì³òêó ïðî îçíàéîìëåííÿ àïåëÿíòà ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè â³ä 27 ëèïíÿ 2021 ðîêó (à.ñ.21). Çà òàêèõ îáñòàâèí,ïîñèëàííÿ â êëîïîòàíí³ ÎÑÎÁÀ_2 ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó, ïðî òå ùî éîìó íå áóëî â³äîìî ïðî òå, ùî äàíà ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì º îá´ðóíòîâàíèì òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, à òîìó êëîïîòàííÿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, òàê ÿê ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êëîïîòàííÿ îñîáè ùî ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè, ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ. Ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ, ïðèçíà÷èòè íà 11 ãîä 00 õâ 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî Î.À. Ìàë³íîâñüêèé