Постанова Тернопільський апеляційний суд № 596/41/21
від 01.10.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Справа № 596/41/21Головуючий у 1-й інстанції Цвинтарна Т.М. Провадження № 33/817/563/21 Доповідач - Сарновський В.Я. Категорія - ст. 124 КУпАП П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 01 жовтня 2021 р. м. Тернопіль Суддя Тернопільського апеляційного суду Сарновський В.Я. ознайомившись із матеріалами справи за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 - адвоката Маркушевського Б.Ф. на постанову Гусятинського районного суду Тернопільської області від 10 серпня 2021 року,- В С Т А Н О В И В: Вказаною постановою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Закрито провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення. Апеляційну скаргу на вказану постанову захисник ОСОБА_1 - адвокат Маркушевський Б.Ф. подав 20 вересня 2021 року, а також заявив клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, мотивуючи виключно тим, що копію оскаржуваної постанови він отримав 15 вересня 2021 року, а тому вважає, що саме з цієї дати для нього мав би обчислюватися строк на апеляційне оскарження судового рішення. Жодних інших підстав для поновлення пропущеного строку в апеляційній скарзі не наведено. Перевіривши матеріали справи та проаналізувавши її доводи в частині підстав про поновлення строку апеляційного оскарження, вважаю, що він поновленню не підлягає у зв`язку з наступним. Згідно ч.2 ст.294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Отже, початок перебігу строку оскарження постанови судді у справах про адміністративні правопорушення закон пов`язує виключно з даною її винесення. Інших положень щодо строків апеляційного оскарження постанови судді Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить, в тому числі не передбачає випадків коли такі строки зупиняються, продовжуються чи їх закінчення переноситься на інший день. Таким чином, у цій справі строк апеляційного оскарження постанови судді закінчився 20 серпня 2021 року. Апеляційну скаргу надіслано поштою 20 вересня 2021 року, тобто через місяць після закінчення десятиденного строку оскарження. З матеріалів справи та змісту апеляційної скарги вбачається, що ОСОБА_1 та його захисник - адвокат Маркушевський Б.Ф. брали участь в судовому розгляді 10 серпня 2021 року і про його результат та винесену судом постанову їм було відомо. В апеляційній скарзі ОСОБА_2 в частині доводів щодо підстав поновлення строку на апеляційне оскарження не навів жодних причин, які перешкодили йому подати апеляційну скаргу в межах строку апеляційного оскарження, тобто до 20 серпня 2021 року. Разом з тим, причини пропуску строку апеляційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне подання апеляційної скарги. Так, У справі «Устименко проти України» Європейський суд з прав людини констатував порушення пункту першого статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вказавши, що національні суди порушили принцип правової визначеності та право заявника на справедливий судовий розгляд, оскільки вирішили поновити пропущений строк оскарження остаточної постанови у справі заявника без наведення відповідних причин (п. 53 рішення). В цьому рішенні ЄСПЛ вказав, що одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, яка передбачає дотримання принципу res judicata, тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. В рішеннях Європейського суду з прав людини від 03.12.2003 у справі "Рябих проти Росії", від 09.11.2004 у справі "Науменко проти України", від 18.11.2004 у справі "Праведная проти Росії", від 19.02.2009 у справі "Христов проти України", від 03.04.2008 у справі "Понамарьов проти України", також сформульовано висновки щодо застосування елементів принципу юридичної визначеності, відхід від якого можливий лише тоді, коли цього вимагають відповідні вагомі й непереборні обставини. За відсутності таких, поновлення процесуального строку буде порушенням принципу юридичної визначеності. Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення в апеляційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку, що цей строк пропущений з поважних причин. Про наявність таких обставин у поданій апеляційній скарзі не зазначено і не обґрунтовано. Враховуючи наведене і те, що в апеляційній скарзі не наведено відомостей про непереборні та об`єктивні перешкоди, які би вказували на поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, то в задоволенні клопотання про поновлення цього строку лише з тієї підстави, що ОСОБА_2 копію постанови отримав 15 вересня 2021 року, слід відмовити. Згідно ч.2 ст.294 КУпАП апеляційна скарга, подана після закінчення строку оскарження, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо у поновленні строку відмовлено. На підставі наведеного, керуючись ст.294 КУпАП, суддя апеляційного суду - ПОСТАНОВИВ: Відмовити в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_1 - адвоката Маркушевського Б.Ф. про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Гусятинського районного суду Тернопільської області від 10 серпня 2021 року. Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 - адвоката Маркушевського Б.Ф. на вказану постанову повернути. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя