Постанова 4852 № 280/5466/21

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/5466/21 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äîáðîäíÿê ².Þ. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áèøåâñüêî¿ Í.À., Ñåìåíåíêà ß.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Ìàëêîâî¿ Ìà𳿠³êòîð³âíè íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êëàøíèê Þ.Â.) ó ñïðàâ³ ¹ 280/5466/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Ìàëêîâî¿ Ìà𳿠³êòîð³âíè òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âåðäèêò Êàï³òàë» ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Ìàëêîâî¿ Ìà𳿠³êòîð³âíè, òðåòÿ îñîáà òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âåðäèêò Êàï³òàë», â ÿê³é ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹64092856 â³ä 12.01.2021. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, 12.01.2021 â³äïîâ³äà÷åì â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹64092856. ßê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü äîïóñòèâñÿ ïîðóøåíü âèìîã ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.06.2016 ¹ 1404-VIII «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» òà ñòàòò³ 25 Çàêîíó «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â Çàêîí Óêðà¿íè» â³ä 02.06.2016 ¹ 1403-VIII ùîäî ì³ñöÿ âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó òà ïðàâèë òåðèòîð³àëüíèõ ìåæ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ. Ïîçèâà÷ çàóâàæóº, ùî ÿê ì³ñöå éîãî ïðîæèâàííÿ, òàê ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ çíàõîäÿòüñÿ ó ì. Çàïîð³ææ³, ùî íå íàëåæèòü äî òåðèòî𳿠âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà, äå â³äïîâ³äà÷ çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü, à òîìó â äàíîìó âèïàäêó ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2021 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ïðèéìຠäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè, çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ìàéíà áîðæíèêà. Ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ìຠïðàâî ïðèéìàòè äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè, ì³ñöå âèêîíàííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñò³ àáî ì³ñòà Êèºâà ÷è Ñåâàñòîïîëÿ, ó ÿêèõ ðîçòàøîâàíèé éîãî âèêîíàâ÷èé îêðóã (÷.2 ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹ 1403-VIII). Ó ñï³ðíîìó âèïàäêó ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âèêîíàâ÷èì îêðóãîì â³äïîâ³äà÷à º ì³ñòî Êè¿â, ïîçàÿê çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à çíàõîäèòüñÿ ó ì³ñò³ Çàïîð³ææ³. Ïðè öüîìó, äîêàç³â ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà (ïîçèâà÷à) ó ì. Êèºâ³ íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îñïîðþâàíèõ ïîñòàíîâ òà/àáî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à (áîðæíèêà) ìàéíà íà òåðèòî𳿠ì. Êèºâ³ â³äïîâ³äà÷åì ñóäó íå íàäàíî. Ç öèõ ï³äñòàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî 䳿 ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà ùîäî ïðèéíÿòòÿ äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà òà â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ïðîæèâຠòà îòðèìóº äîõîäè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ º ïðîòèïðàâíèìè, à ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 12.01.2021 ¹ 64092856 ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ôàêòè÷íî ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äà÷à ïîëÿãຠó òîìó, ùî ó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê ç`ÿñîâóâàòè ôàêòè÷íå ì³ñöåçíàõîäæåííÿ áîðæíèêà ÷è éîãî ìàéíà äî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ç öèõ ï³äñòàâ, âêàçóþ÷è íà òå, ùî îñê³ëüêè ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³, ÿê ³ ó çàÿâ³ ñòÿãóâà÷à ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, àäðåñà ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà áóëà çàçíà÷åíà ó ì.Êèºâ³, òî íèì ïðàâîì³ðíî áóëî â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. Äàíà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî çã³äíî ïàñïîðòó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ ç 26.11.2002 ïî 02.04.2009 çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , à ç 09.04.2006 - çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . 18.12.2020 ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Ãîðàºì Îëåãîì Ñòàí³ñëàâîâè÷åì â÷èíåíî âèêîíàâ÷èé íàïèñ çà ¹114464 ïðî ñòÿãíåííÿ ç ïîçèâà÷à íà êîðèñòü Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Âåðäèêò Êàï³òàë", ÿê ê³íöåâîãî íà ìîìåíò â÷èíåííÿ íàïèñó ïðàâîíàñòóïíèêà óñ³õ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ÏÀÒ «Ðîäîâ³ä Áàíê» çà óêëàäåíèì ³ç ïîçèâà÷åì êðåäèòíèì äîãîâîðîì ¹Ñê-007-000793/2-2008 â³ä 26.02.2008, çàáîðãîâàíîñò³ â ðîçì³ð³ 38936,13 ãðí. Ïðè öüîìó, â îçíà÷åíîìó âèêîíàâ÷îìó íàïèñ³ àäðåñîþ ðåºñòðàö³¿ áîðæíèêà âêàçàíî: ÀÄÐÅÑÀ_3 , à â ÿêîñò³ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà çàçíà÷åíî íàñòóïíó àäðåñó: ÀÄÐÅÑÀ_4 . 12.01.2021 Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Âåðäèêò Êàï³òàë" çâåðíóëîñÿ äî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ³ç çàÿâîþ âèõ. ¹ 14137207 ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹ 114464 â³ä 18.12.2020, âèäàíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãîðàºì Îëåãîì Ñòàí³ñëàâîâè÷åì ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà ÎÑÎÁÀ_1 êîøò³â ó ðîçì³ð³ 38936,13ãðí., â ÿê³é çàçíà÷åíî ôàêòè÷íó àäðåñó áîðæíèêà: ÀÄÐÅÑÀ_4 . 12.01.2021 ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Ìàëêîâîþ Ì.Â. ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹64092856 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹114464 â³ä 18.12.2020.  çàçíà÷åí³é ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ãðàô³ àäðåñà áîðæíèêà çàçíà÷åíî: ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ÀÄÐÅÑÀ_4 Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âèíåñåíîþ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹64092856 â³ä 12.01.2021, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Ç îãëÿäó íà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Òàê, ÿê ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèìîãè (êðèòåð³¿) äî ì³ñöÿ â³äêðèòòÿ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèçíà÷åí³ ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 1403-VIII òà Çàêîíó 1404-VIII, ç àíàë³çó ÿêèõ ñë³äóº, ùî ïðàâî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ â³äêðèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ îáìåæóºòüñÿ âèêîíàâ÷èì îêðóãîì, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü òà â³äîìîñò³ ùîäî ÿêîãî âíåñåí³ òà ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â Óêðà¿íè. ßêùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà ô³çè÷íî¿ îñîáè àáî ì³ñöå çíàõîäæåííÿ ìàéíà áîðæíèêà ðîçòàøîâàíî â îêðóç³, â ÿêîìó ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü òà, â³äïîâ³äíî, íà ÿêó ðîçïîâñþäæóºòüñÿ êîìïåòåíö³ÿ öüîãî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, â³í ìຠïðàâî ïðèéíÿòè äî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äí³ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè òà â³äêðèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç ¿õ âèêîíàííÿ. Ó ñï³ðíîìó âèïàäêó ïîçèâà÷åì îñêàðæåíî äî ñóäó ïîñòàíîâó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ç òèõ ìîòèâ³â, ùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòèé ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë òåðèòîð³àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â. Òàê, îá´ðóíòîâóþ÷è íåïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåíü â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â ñï³ðíîìó âèïàäêó ó îñòàííüîãî áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì. Êèºâà, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïðîæèâຠâ ì³ñò³ Çàïîð³ææ³. Çà ïîçèö³ºþ æ â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ÿê ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³, òàê ³ ó çàÿâ³ ñòÿãóâà÷à ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, àäðåñà ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà áóëà çàçíà÷åíà ó ì.Êèºâ³, òî íèì ïðàâîì³ðíî áóëî â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. Âèð³øóþ÷è ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî âêàçàâ íà òå, ùî ó ñï³ðíîìó âèïàäêó âèçíà÷åííÿ ì³ñöÿ âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó ùîäî ïîçèâà÷à ìຠâ³äáóâàòèñÿ çà éîãî çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Âêàçàí³ âèñíîâêè ñóäó óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15.07.2021 ïî ñïðàâ³ ¹380/9335/20. Ó äàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ Ñóä çàçíà÷èâ, ùî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³, äî ÿêîãî íàëåæèòü çàðåºñòðîâàíà àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà, â³äïîâ³äàòèìå ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, âèìîãàì, óñòàíîâëåíèì ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà âèìîãàì ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Ïðè öüîìó Ñóä çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ïîâ`ÿçóº ì³ñöå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ç ôàêòè÷íèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè òà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè, à íå ç àäðåñîþ, çàçíà÷åíîþ ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³, ÿê öå, íàïðèêëàä, çàêð³ïëåíî ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 28 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 ç 26.11.2002 ïî 02.04.2009 áóâ çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , à ç 09.04.2006 - çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ïðè öüîìó, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â íàÿâíîñò³ ìàéíà áîðæíèêà ó ì³ñò³ Êèºâ³. Òàêèì ÷èíîì, âñòàíîâèâøè âêàçàí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü, ùî ÿê çàðåºñòðîâàíà àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, òàê ³ ì³ñöå ðîáîòè ïîçèâà÷à çíàõîäÿòüñÿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, çâàæàþ÷è íà òå, ùî äîêàç³â ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà/àáî íàÿâíîñò³ ó áîðæíèêà ìàéíà íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Êèºâà íà ÷àñ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî 䳿 ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Ìàëêîâî¿ Ì.Â. ùîäî ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ïðèâàòíîãî íîòàð³óñà ¹114464 â³ä 18.12.2020 òà â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç éîãî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ º ïðîòèïðàâíèìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè â³äïîâ³äà÷à. Ç ïðèâîäó àðãóìåíò³â â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ îáîâ`ÿçêó ç`ÿñîâóâàòè ôàêòè÷íå ì³ñöåçíàõîäæåííÿ áîðæíèêà ÷è éîãî ìàéíà äî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠòàêå. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15.07.2021 ïî ñïðàâ³ ¹380/9335/20 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî â³äñóòí³ñòü ïðÿìîãî îáîâ`ÿçêó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ïåðåâ³ðÿòè àäðåñó ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà íå ñïðîñòîâóº íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìàííÿ íèì ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà; çàêîííîñò³; íåçàëåæíîñò³; ñïðàâåäëèâîñò³, íåóïåðåäæåíîñò³ òà îá`ºêòèâíîñò³; äèñïîçèòèâíîñò³; ãëàñíîñò³ òà â³äêðèòîñò³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà éîãî ô³êñóâàííÿ òåõí³÷íèìè çàñîáàìè; ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; ñï³âì³ðíîñò³ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà îáñÿãó âèìîã çà ð³øåííÿìè, ÿê³ âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â» òà êîðåñïîíäóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íà â³äïîâ³äí³ñòü ÿêèì ñóä ïåðåâ³ðÿº ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.  ³íøîìó âèïàäêó, íåç`ÿñóâàííÿ àäðåñè ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà ìîæå ìàòè íàñë³äêîì ïîðóøåííÿ ïðàâ áîðæíèêà, ùî âèðàæàòèìåòüñÿ ó øòó÷íîìó ñòâîðåíí³ ïåðåøêîä äëÿ â÷èíåííÿ áîðæíèêîì ä³é, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (îçíàéîìëþâàòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ðîáèòè ç íèõ âèïèñêè, çí³ìàòè êîﳿ, çàÿâëÿòè â³äâîäè, íàäàâàòè äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ, áðàòè ó÷àñòü ó â÷èíåíí³ âèêîíàâ÷èõ ä³é òîùî). ³äñóòí³ñòü ïðÿìî¿ âêàç³âêè â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» íà îáîâ`ÿçîê âèêîíàâöÿ ïåðåâ³ðÿòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà íå ïîâèííà ñëóãóâàòè ³íñòðóìåíòîì éìîâ³ðíèõ ïîðóøåíü ïðàâ áîðæíèêà ç áîêó âèêîíàâöÿ - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Àíàë³ç ïîëîæåíü ñòàòåé 9, 18 Çàêîíó ¹1404-V²²², ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1403-VIII, à òàêîæ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó ÷è ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ» ¹5942-VI, äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âèêîíàâåöü ìຠðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðèòè ì³ñöå çíàõîäæåííÿ áîðæíèêà øëÿõîì ïåðåâ³ðêè íåîáõ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ ó ªäèíîìó äåìîãðàô³÷íîìó ðåºñòð³ àáî øëÿõîì çàïèòó äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ òà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè. Òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äàòèìóòü âèìîãàì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèõ ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ìຠäîòðèìóâàòèñü. Ïîëîæåííÿ ïóíêòó 10 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1404-VII², â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ ñòÿãóâà÷ó îðãàíîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ éîãî ïðåä`ÿâëåííÿ, ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïðåä`ÿâëåíî íå çà ì³ñöåì âèêîíàííÿ àáî íå çà ï³äâ³äîì÷³ñòþ. Âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ö³º¿ íîðìè â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹1404-VII, ñë³äóº, ùî íàäàííÿ òðèäåííîãî òåðì³íó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ ñïðÿìîâàíå ñàìå íà íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè îðãàíîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì, çîêðåìà ³ â³äïîâ³äíîñò³ çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè àäðåñ³ áîðæíèêà, âêàçàíî¿ ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³, ³ íàëåæíîñò³ òàêîãî çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ âèêîíàâ÷îìó îêðóãó, íà ÿêèé ïîøèðþþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ. Ñàìà ëèøå âêàç³âêà íà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ÿêå íå ìຠæîäíîãî âçàºìîçâ`ÿçêó ç îñîáîþ áîðæíèêà, íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì, òåðèòîð³àëüíèé îêðóã ÿêî¿ îõîïëþº ì³ñöå âèêîíàííÿ, âèçíà÷åíîãî çà ö³ºþ àäðåñîþ. Ó òàêîìó âèïàäêó âèçíà÷åííÿ ì³ñöÿ âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ùîäî ïîçèâà÷à (ÿê ô³çè÷íî¿ îñîáè-áîðæíèêà) ìຠâ³äáóâàòèñÿ çà çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà. Áóäü-ÿêà ³íøà àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ îñîáè-áîðæíèêà ìîæóòü ñëóãóâàòè äîäàòêîâîþ ³íôîðìàö³ºþ ³ ñïðèÿòè ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ, àëå íå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ÿê þðèäè÷íèé ôàêò, ç ÿêèì Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ïîâ`ÿçóº ì³ñöå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à ç íèì ³ âèêîíàâ÷èé îêðóã ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ. ³äïîâ³äí³ âèñíîâêè ì³ñòÿòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31.03.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 380/7750/20. Ó ñï³ðíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷ íå â÷èíèâ âñ³õ ìîæëèâèõ ä³é ïî âñòàíîâëåííþ â³äïîâ³äíîñò³ àäðåñè ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à, çàçíà÷åí³é ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³, çàðåºñòðîâàíîìó ì³ñöþ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñòàííüîãî. Âèõîäÿ÷è ³ç âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 64092856 ïðèéíÿòî äî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë òåðèòîð³àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ïîâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Ïåðåäáà÷åí³ ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 311, 315, 316, 321, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñò³ Êèºâà Ìàëêîâî¿ Ìà𳿠³êòîð³âíè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/5466/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî êàñàö³éíîãî ñóäó â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò.328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê ñóääÿ Í.À. Áèøåâñüêà ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî