Ухвала КАС ВС № 320/11071/20

УХВАЛА 01 жовтня 2021 року м. Київ справа № 320/11071/20 адміністративне провадження № К/9901/27028/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів Радишевської О.Р., Уханенка С.А., перевірив касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоотриманої частини суддівської винагороди, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, у якому просила: визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, яка полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 , на виконання статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року; стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області на користь ОСОБА_1 недоотриману частину суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року, обчислену відповідно до статті 130 Конституції України, статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", в розмірі 313 842, 15 грн. (з урахуванням податку на доходи фізичних осіб і військового збору). Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2021 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, яка полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 , на виконання статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року. Стягнуто з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області на користь ОСОБА_1 недоотриману частину суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року, обчислену відповідно до статті 130 Конституції України, статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", в розмірі 313 842, 15 грн. (з урахуванням податку на доходи фізичних осіб і військового збору). Звернуто до негайного виконання судове рішення у межах виплати суддівської винагороди за один місяць. 21 липня 2021 року Територіальне управління Державна судова адміністрація України в Київській області засобами поштового зв`язку звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2021 року. Скаржник, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. Ухвалою Верховного Суду від 03 серпня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху у зв`язку із несплатою судового збору. Скаржнику надано строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Копію ухвали Верховного Суду від 03 серпня 2021 року направлено скаржнику 03 серпня 2021 року поштовим відправленням із штрихкодовим ідентифікатором 0102934130305. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення штрихкодовий ідентифікатор 0102934130305 вказане поштове відправлення отримано скаржником 09 серпня 2021 року. Крім того, на веб-сайті, призначеному для пошуку та перегляду документів Єдиного державного реєстру судових рішень, 05 серпня 2021 року оприлюднено ухвалу Верховного Суду від 03 серпня 2021 року про залишення вказаної касаційної скарги без руху (номер в Єдиному державному реєстрі судових рішень 98764798). Враховуючи вищевикладене, судом вжито всі необхідні заходи щодо повідомлення про залишення касаційної скарги без руху. Проте, у встановлений судом строк, та на теперішній час недоліки, зазначені в ухвалі, скаржником не усунуто. Відповідно до частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Згідно з пунктом першим частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Зважаючи на те, що недоліки касаційної скарги скаржником не усунуто, касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала. Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоотриманої частини суддівської винагороди повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.В. Кашпур Судді О.Р. Радишевська С.А. Уханенко