Ухвала КАС ВС № 280/4726/20

УХВАЛА 30 вересня 2021 року м. Київ справа № 280/4726/20 адміністративне провадження № К/9901/29042/21 Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі № 280/4726/20 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2020 року в адміністративній справі № 280/4726/20 адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року у справі № 280/4726/20. Не погоджуючись з ухвалою суддів апеляційної інстанції, 09 серпня 2021 року від скаржника надійшла касаційна скарга. Ухвалою Верховного Суду від 17 серпня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху з наданням скаржникові строку протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом приведення касаційної скарги у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: для надання відповідних доказів, що підтверджують наведені доводи обставини щодо поважності пропуску строку на касаційне оскарження (докази про отримання ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року та докази своєчасного подання вперше касаційної скарги). 14 вересня 2021 року на адресу суду касаційної інстанції надійшла заява Головного управління ДПС у Запорізькій області про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучено копію супровідного листа Третього апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року № 280/4726/20(852/4279/21)-5 про отримання ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року. В зазначеній заяві скаржник посилається на вхідний номер реєстрації кореспонденції Головного управління ДПС у Запорізькій області на супровідному листі Третього апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021року № 51245/6. Проте, реєстрація вхідної кореспонденції є односторонньою дією і не може бути самостійним доказом її отримання у певну дату. За відсутності конверта, яким направлялась копія окремої ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року або довідки відділення поштового зв`язку ПАТ "Укрпошта" про дату вручення такого поштового відправлення, посилання скаржника на вхідний номер реєстрації кореспонденції Державної податкової служби України не можуть визнаватися судом належними доказами отримання скаржником оскаржуваного рішення у зазначену дату. Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною 5 ст. 333 цього Кодексу. Відповідно до ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Згідно ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 330 цього Кодексу застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу. За таких обставин, відповідно до правил наведеної норми процесуального закону касаційна скарга повторно підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для надання відповідних доказів, що підтверджують наведені доводи обставини щодо поважності пропуску строку на касаційне оскарження (зокрема конверт, в якому надійшла ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року або довідки відділення поштового зв`язку ПАТ "Укрпошта" про дату вручення такого поштового відправлення). Керуючись ст. 329, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ: Відмовити у задоволені клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №280/4726/20. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №280/4726/20 залишити без руху. Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнання судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов