Ухвала КАС ВС № 420/28975/25

УХВАЛА 14 липня 2026 року м. Київ справа №420/28975/25 адміністративне провадження №К/990/15544/26 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевірив матеріали адміністративної справи №420/28975/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ в Одеській області, відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за касаційною скаргою ГУ ПФУ в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2026 УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 20.05.2026 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою у зв`язку із доведенням наявності підстави касаційного оскарження, визначеної пунктом 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). За приписами пунктів 2- 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду: вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції; вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються; вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження. Касаційна скарга ГУ ПФУ в Одеській області містить клопотання про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2026. Зазначена касаційна скарга з додатками була доставлена до Електронного кабінету ОСОБА_1 20.05.2026 о 19:24 год. Правом подати до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу та заперечення проти задоволення клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень ОСОБА_1 не скористалася. Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Вирішуючи зазначене клопотання, суд виходить з того, що на підставі статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Отже, для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути вмотивованим і містити підстави для такої процесуальної дії, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування своїх вимог і довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або що для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, чи що поворот виконання судового рішення у разі його скасування буде неможливим. Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів як особи, яка подала касаційну скаргу, так і інших учасників справи, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням цих рішень. Оскільки клопотання ГУ ПФУ в Одеській області про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2026 не містить обґрунтованих доводів, які б давали підстави для висновку про необхідність зупинення виконання цих судових рішень, а також доказів на їх підтвердження, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні цього клопотання. В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема вирішено питання про можливість її розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, а також вирішено клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень. Керуючись статтями 248, 340, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, суд УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №420/28975/25 відмовити. Закінчити підготовку справи №420/28975/25 до касаційного розгляду. Справу призначити до розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. ........................... Н.В. Шевцова, Суддя Верховного Суду