Ухвала КЦС ВС № 608/1029/23

УХВАЛА 06 липня 2026 року м. Київ справа № 608/1029/23 провадження № 61-7733ск26 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду Синельникова Є. В. (суддя-доповідач), Осіяна О. М., Шиповича В. В., розглянув касаційну скаргу заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури на рішення Чортківського районного суду Тернопільської області від 25 грудня 2025 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 29 квітня 2026 року у справі за позовом заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Білобожницької сільської ради до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , приватного агропромислового підприємства «Дзвін» про визнання незаконним та скасування наказу, витребування земельної ділянки, ВСТАНОВИВ: У квітні 2023 року заступник керівника Тернопільської обласної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Білобожницької сільської ради до ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ПАП «Дзвін», у якому просив суд: - визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру від 09 серпня 2019 року № 19-2752/14-19-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) у власність ОСОБА_1 та надання ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6125584900:01:001:0809 із земель сільськогосподарського призначення державної форми власності (угіддя - пасовища) без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населеного пункту на території Косівської сільської ради Чортківського району, Тернопільської області (на цей час на території Білобожницької територіальної громади Чортківського району Тернопільської області); - витребувати у ОСОБА_2 та ПАП «Дзвін» земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 6125584900:01:001:0809, розташовану на території Білобожницької територіальної громади Чортківського району, Тернопільської області (колишньої Косівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області) для ведення особистого селянського господарства на користь Білобожницької територіальної громади в особі Білобожницької сільської ради Чортківського району Тернопільської області. Рішенням Чортківського районного суду Тернопільської області від 25 грудня 2025 року, залишеним без змін постановою Тернопільського апеляційного суду від 29 квітня 2026 року, у задоволенні позову відмовлено. 04 червня 2026 року заступник керівника Тернопільської обласної прокуратури засобами поштового зв`язку звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою (надійшла до суду 08 червня 2026 року), в якій просить скасувати рішення Чортківського районного суду Тернопільської області від 25 грудня 2025 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 29 квітня 2026 року (повний текст постанови складено 08 травня 2026 року), ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі . Ухвалою Верховного Суду від 12 червня 2026 року касаційну скаргу залишено без руху для усунення недоліків: надання доказів вартості спірної земельної ділянки та доплати судового збору, у разі необхідності. Прокурором вимоги ухвали суду касаційної інстанції виконано. Підставами касаційного оскарження судових рішень судів попередніх інстанцій прокурор зазначає неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і порушення норм процесуального права, вказавши, що суд апеляційної інстанції застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 07 листопада 2018 року у справі № 488/6211/14-ц, від 19 червня 2019 року у справі № 638/6662/17, від 11 вересня 2019 року у справі № 487/10132/14-ц, від 18 березня 2020 року у справі № 129/1033/13, від 16 вересня 2020 року у справі № 496/3658/16-ц, від 27 січня 2021 року у справі № 461/3675/17, від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц, від 21 вересня 2022 року у справі № 908/976/19, від 14 грудня 2022 року у справі № 461/12525/15-ц та від 14 грудня 2022 року у справі № 477/2330/18, у постановах Верховного Суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 910/18036/17, від 10 липня 2019 року у справі № 686/23256/16-ц, від 23 жовтня 2019 року у справі № 917/1307/18, від 18 листопада 2019 року у справі № 902/761/18, від 04 грудня 2019 року у справі № 917/2101/17, від 05 лютого 2020 року у справі № 461/3675/17, від 25 березня 2021 року у справі № 752/21411/17, від 08 червня 2022 року у справі № 638/13219/15-ц (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України), а також вказує, що суди не дослідили зібрані у справі докази та не надали їм належної правової оцінки (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України). Крім того посилається на те, що справа має виняткове значення для учасника справи. який подає касаційну скаргу, та має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Касаційна скаргазаступника керівника Тернопільської обласної прокуратури на рішення Чортківського районного суду Тернопільської області від 25 грудня 2025 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 29 квітня 2026 року після усунення недоліків відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, зокрема містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України, а тому касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити. Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у справі за позовом заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Білобожницької сільської ради до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , приватного агропромислового підприємства «Дзвін» про визнання незаконним та скасування наказу, витребування земельної ділянки, за касаційною скаргою заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури на рішення Чортківського районного суду Тернопільської області від 25 грудня 2025 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 29 квітня 2026 року. Витребувати з Чортківського районного суду Тернопільської області цивільну справу № 608/1029/23. Надіслати іншим учасникам справи № 608/1029/23 копію касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 27 липня 2026 року. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Судді Є. В. Синельников О. М. Осіян В. В. Шипович